在浩瀚的历史长河中,执政者的政绩观与作风,始终是衡量其施政成效、赢得民心向背的关键标尺。进入新时代,面对复杂多变的国内外环境和人民群众日益增长的美好生活需求,党中央高瞻远瞩地强调要 践行正确政绩理念,永葆务实清廉作风。这不仅是加强党的建设、提升治理能力现代化的内在要求,更是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保障。本文将深入剖析这一重要论断的深层逻辑、丰富内涵及其在实践中的要义。
一、何谓“正确政绩理念”:以人民为中心的发展观
正确政绩理念,顾名思义,是指与党和人民事业发展方向相一致、符合客观规律、能够带来可持续发展和长远福祉的政绩观。它绝非以牺牲环境为代价换取一时经济增长,绝非追求短期效应、数字游戏、表面文章,更非为了个人仕途而搞形象工程、政绩工程。其核心要义可以概括为以下几点:
首先,坚持以人民为中心。这是正确政绩理念的根本立场和出发点。一切工作的出发点和落脚点都应是为了人民,看政绩,要看群众的获得感、幸福感、安全感是否真正提升,要看人民群众最关心最直接最现实的利益问题是否得到有效解决。从脱贫攻坚到乡村振兴,从教育公平到医疗保障,从生态文明建设到社会治理创新,人民群众的切身感受和实际受益是衡量政绩的最终标准。
其次,树立科学发展观。正确政绩理念要求我们坚持全面、协调、可持续发展,摒弃片面追求 GDP 的冲动。这意味着要统筹经济、政治、文化、社会、生态文明建设,实现高质量发展。在制定政策、推动项目时,必须充分考虑其对长远发展、生态环境、社会公平等多方面的影响,绝不能“以邻为壑”或“饮鸩止渴”。政绩的评判,要看发展是否具有韧性,是否经得起历史和实践的检验。
再次,注重打基础、利长远。真正的政绩往往是那些不显山不露水,但却能为未来发展奠定坚实基础的工作。例如,科技创新投入、人才培养机制、法治环境建设、生态系统修复等,这些都可能在短期内难以看到立竿见影的效果,却是国家长治久安、民族永续发展不可或缺的基石。正确政绩理念要求领导干部要有功成不必在我、功成必定有我的历史担当,甘做铺路石、甘当“老黄牛”。
最后,坚持实事求是、真抓实干。政绩不是喊出来的,而是干出来的。正确政绩理念倡导求真务实的工作作风,反对形式主义、官僚主义。要深入基层、深入群众,了解真实情况,解决实际问题。每一项决策、每一个举措都要经过充分调研论证,符合实际,能够落地生根,取得实效。
二、何谓“务实清廉作风”:干事创业的根本保障
“务实清廉作风”是与正确政绩理念相辅相成、互为表里的。它不仅是个人品格的体现,更是党和政府赢得公信力的生命线,是 践行正确政绩理念 的根本保障。
首先,“务实”是成事之基。务实意味着一切从实际出发,真抓实干,力戒空谈。它要求我们:
- 深入实际、调查研究:没有调查就没有发言权。要深入基层一线,了解群众所思所盼,掌握第一手资料,为科学决策提供依据。
- 注重实效、解决问题:目标是解决实际问题,而不是制造文件、召开会议。要力戒形式主义、官僚主义,把时间和精力投入到为群众办实事、解难题上。
- 敢于担当、善于作为:面对困难和挑战,不推诿扯皮,不拈轻怕重,敢于触及矛盾,勇于攻坚克难,以过硬的本领和扎实的作风推动工作落实。
其次,“清廉”是立身之本。清廉是党员干部最基本的底线,是党和政府的形象所系。它要求我们:
- 严守党纪国法:牢记纪律红线,不越雷池半步,任何时候都不能利用手中的权力谋取私利。
- 公道正派、秉公用权:权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。要坚持原则,大公无私,反对以权谋私、权钱交易。
- 艰苦奋斗、勤俭节约:传承党的优良传统,抵制享乐主义和奢靡之风,保持艰苦朴素的生活作风。
- 接受监督、公开透明:自觉接受党内监督、群众监督和社会监督,让权力在阳光下运行,增强决策的透明度和公正性。
务实与清廉如同鸟之两翼、车之两轮,缺一不可。清廉是务实的底线,没有清廉,务实就可能蜕变为以权谋私的工具;务实是清廉的体现,只有真正为人民干实事、谋福利,清廉才有实际意义和价值。
三、为何要“永葆”:新时代执政的必然选择
强调“永葆”二字,意味着这并非一时一地的要求,而是需要长期坚持、久久为功的政治自觉和行动自觉。在复杂的执政环境下,践行正确政绩理念,永葆务实清廉作风 是新时代执政的必然选择,原因在于:
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维护党的执政基础:人民群众对美好生活的向往,是党执政最深厚最持久的根基。只有始终坚持以人民为中心,把为民造福作为最大政绩,才能赢得民心,巩固党的执政地位。一旦政绩观出现偏差,作风蜕变为形式主义、官僚主义、腐败堕落,就会严重损害党和政府的形象,动摇党的执政根基。
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推动国家长远发展:正确的政绩理念指引发展方向,务实清廉的作风确保发展质量。只有两者兼备,才能有效应对各种风险挑战,推动经济社会持续健康发展,实现高质量发展。如果政绩观短视、作风虚浮,国家发展就会陷入短期行为、重复建设、资源浪费的困境。
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应对风险挑战的需要:当前世界百年未有之大变局加速演进,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。这要求我们的党员干部必须具备过硬的政治素质、扎实的工作作风,以务实清廉的姿态应对各种复杂局面,以正确政绩理念审视和解决问题,才能确保各项事业行稳致远。
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构建良好政治生态 :一个组织的作风和风气,直接影响其凝聚力、战斗力。 永葆务实清廉作风,能有效遏制腐败蔓延,净化政治生态,形成风清气正、干事创业的良好氛围,激励更多干部担当作为。
四、如何“践行”与“永葆”:多维度的实践路径
要真正做到 践行正确政绩理念,永葆务实清廉作风,需要从多个维度协同发力,形成长效机制。
1. 强化理论武装,筑牢思想根基
思想是行动的先导。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于树立和践行正确政绩观的重要论述,用党的创新理论武装头脑、指导实践。通过专题学习、研讨交流、警示教育等多种形式,引导广大党员干部深刻理解政绩为什么人创造、创造什么样的政绩、怎样创造政绩的根本问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2. 完善考核机制,树立正确导向
政绩考核是“指挥棒”和“风向标”。要深化干部考核评价体系改革,破除“唯 GDP 论”,增加对生态效益、社会效益、民生改善、科技创新、长期发展潜力的考核权重。注重平时考核、分类考核、近距离考核,引入第三方评估和群众满意度测评,使考核结果更加全面、客观、科学。同时,要坚持奖优罚劣,让那些真正为民造福、埋头苦干的干部有奔头,让那些急功近利、弄虚作假的干部付出代价。
3. 健全监督体系,扎紧制度笼子
没有监督的权力必然导致腐败。要构建全方位、多层次的监督体系,包括党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、舆论监督和群众监督。加强对权力运行的制约和监督,特别是对重点领域、关键环节、重要岗位的监督。深化纪检监察体制改革,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,让腐败分子无处遁形,让清廉成为自觉。
4. 树立鲜明用人导向,激励担当作为
要坚持德才兼备、以德为先的原则,把那些政治过硬、能力突出、作风务实、清正廉洁的干部选拔出来,放到重要岗位上。要为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲,对因改革创新出现失误的干部,坚持“三个区分开来”,激发干部干事创业的积极性。同时,要加强对干部的日常管理和监督,防止“带病提拔”,防止“劣币驱逐良币”。
5. 持续整治“四风”,弘扬优良作风
“四风”问题是滋生腐败的温床,也是阻碍正确政绩理念落地生根的顽瘴痼疾。要驰而不息纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决破除特权思想和特权现象。要从小事抓起、从细节严起,以钉钉子精神把作风建设引向深入,持续巩固拓展作风建设成果,永葆务实清廉作风 的底色。
6. 强化榜样引领,涵养清风正气
榜样的力量是无穷的。要大力宣传和表彰那些忠诚干净担当、甘于奉献、在平凡岗位上作出不平凡业绩的先进典型,用他们的事迹感召人、激励人。同时,要加强党性教育、廉政教育,引导党员干部明大德、守公德、严私德,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,涵养清风正气。
结语
践行正确政绩理念,永葆务实清廉作风,是新时代赋予我们每一位党员干部的历史使命和责任担当。这不仅仅是一句口号,更是一项长期而艰巨的系统工程,需要全体党员干部上下同心、接续奋斗。只有深刻理解其丰富内涵,并在实践中矢志不渝地贯彻执行,我们才能真正实现以人民为中心的发展目标,推动国家各项事业不断向前发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。让我们以实际行动,书写无愧于时代、无愧于人民的崭新篇章。