引言:政绩观的时代之变与人民之盼
在中华民族迈向伟大复兴的关键时期,我们正经历着前所未有的深刻变革。这种变革不仅体现在经济社会发展的方方面面,更体现在我们对“发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享”这一根本问题的深刻理解和实践上。在这一历史进程中,“践行正确政绩观 厚植为民服务根基”成为新时代高质量发展的核心引擎,是衡量一切工作成效的根本标准,也是回应人民日益增长的美好生活需要的必然选择。
长期以来,一些地方在发展过程中,曾出现过片面追求经济增长速度,甚至以牺牲环境、透支未来为代价的现象。这种单一的“唯 GDP 论”政绩观,虽然在特定历史时期推动了经济总量扩张,但也暴露出其内在的局限性和负面影响,如资源浪费、环境污染、社会矛盾加剧等。如今,时代发展进入了一个新的阶段,人民群众对美好生活的向往更加强烈、更加具体,对公平正义、生态环境、公共服务等方面的要求也越来越高。这要求我们的各级党员干部必须深刻反思并校准自己的政绩观,将以人民为中心的发展思想贯穿于执政理政的全过程,真正让为民服务理念深入人心、扎根基层。
“正确政绩观”强调的是对历史负责、对人民负责、对未来负责的综合性发展理念,它不再仅仅关注看得见的物质成果,更注重看不见却更深远的社会效益、生态效益和长远效益。“厚植为民服务根基”则意味着将服务人民的宗旨内化于心、外化于行,从制度设计到具体实践,从顶层规划到基层落实,都要紧紧围绕人民群众的所思所想、所盼所急,确保各项政策措施都能够精准有效地惠及人民,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。这二者互为表里,相辅相成,共同构筑起新时代中国特色社会主义事业行稳致远、人民安居乐业的坚实基石。
何谓“正确政绩观”:以人民为中心的发展逻辑
正确政绩观,是对传统政绩观的扬弃与超越,它以人民满意为最高标准,以可持续发展为核心要义,以全面协调为实现路径,旨在构建一个更加公平、高效、和谐的社会。
告别“数字迷信”:从量的积累到质的飞跃
长期以来,一些地方曾将 GDP 增速作为衡量地方发展和干部政绩的唯一或主要指标,导致了“数字出官”的现象。然而,高速增长的数字背后,可能隐藏着高污染、高能耗的粗放发展模式,可能伴随着生态环境的破坏和资源的过度消耗,也可能掩盖了社会公平的缺失和民生短板的突出。正确的政绩观,首先就要彻底告别这种“数字迷信”。它强调的不再是单纯的量的积累,而是质的提升,即更加注重发展的质量、效益和可持续性。这包括推动经济结构优化升级,从要素驱动转向创新驱动;注重科技创新,提高全要素生产率;发展绿色产业,走生态优先、绿色发展之路;以及关注人均收入、居民消费、教育医疗水平等民生指标的改善。政绩不再是冰冷的数字,而是人民脸上真诚的笑容和生活中实实在在的便利与福祉。
立足长远:一张蓝图绘到底的战略定力
“功成不必在我,功成必定有我。”这句哲理深刻揭示了正确政绩观的要义——立足长远。一些短期行为,如急功近利的“政绩工程”“形象工程”,往往是为了追求一时轰动效应,却忽视了项目的实际效益、后续维护成本以及对当地生态环境和群众生活的长远影响。正确的政绩观,要求领导干部具备深远的战略眼光和历史耐心,坚决杜绝“新官不理旧账”的现象。它强调科学规划,一张蓝图绘到底,保持政策的连续性和稳定性。这不仅是对自然资源负责,对子孙后代负责,更是对人民群众的根本利益负责。要多做打基础、利长远、惠民生的实事好事,多做“潜绩”而非“显绩”,即便一时看不到显著成效,但只要对长远发展有利、对人民福祉有益,就应当坚定不移地推进。
全面协调:发展的“木桶效应”与短板补齐
正确政绩观强调发展的全面性和协调性,如同木桶原理,一个木桶能装多少水,不取决于最长的那块板,而取决于最短的那块。一个地区的发展同样如此,如果只顾经济发展,而忽视了社会建设、文化繁荣、生态文明和基层治理,那么整体发展水平就会受限,甚至引发新的社会矛盾。因此,正确政绩观要求我们在推进经济建设的同时,也要同步推进政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,实现“五位一体”的协调发展。尤其要关注城乡区域发展不平衡不充分的问题,着力补齐教育、医疗、养老、住房、交通、环境等方面的民生短板,缩小收入差距,促进共同富裕,让发展的成果更多更公平地惠及全体人民,而不是少数人。
注重实效:解决真问题,不做表面文章
形式主义和官僚主义是正确政绩观的天敌。一些地方在推动工作时,热衷于层层开会、搞调研走过场、出台文件层层转发、制作精美台账却不解决实际问题。这种“空对空”的工作方式,不仅耗费了大量人力物力,更重要的是损害了党和政府在人民群众心中的形象。正确的政绩观,要求我们必须坚持问题导向,深入基层、深入群众,了解真实情况,解决真问题。要坚决反对搞花架子、做表面文章,一切工作都要以实际效果来衡量,以人民群众的切身感受来评判。政策制定要接地气,执行要重实效,要能够真正把好事办好、实事办实,让人民群众感受到改革发展的红利。
为什么必须“厚植为民服务根基”:执政之基,力量之源
“厚植为民服务根基”,是践行正确政绩观的必然要求和落脚点,它关系到党和国家的长治久安,关系到人民群众的根本福祉。
回应人民日益增长的美好生活需要
进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这意味着人民群众的需求已经从过去的“有没有”转向了“好不好”,从物质文化需要扩展到民主、法治、公平、正义、安全、环境等更高层次的需求。厚植为民服务根基,正是要紧密围绕这些新的需求,提供更加优质、更加均衡、更加便捷的公共服务产品。无论是从“幼有所育、学有所教”到“老有所养、住有所居”,还是从“病有所医”到“弱有所扶”,都是在不断满足人民群众对美好生活的向往。只有持续提升服务水平,才能让人民群众在共建共享中有更多获得感。
巩固党执政的群众基础
“得民心者得天下。”我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。厚植为民服务根基,就是通过实实在在的行动,密切党群干群关系,增强人民群众对党和政府的信任与支持。当政府的服务能够切实解决群众的困难,回应群众的关切,人民群众就会发自内心地拥护党和政府。反之,如果服务不到位,甚至出现脱离群众、损害群众利益的行为,就会动摇党的执政基础。因此,把为民服务工作做得越扎实,党的执执政基础就越牢固,我们就能汇聚起万众一心、攻坚克难的磅礴力量,共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
激发社会内生动力,实现国家长治久安
人民是历史的创造者,是社会发展的根本动力。厚植为民服务根基,不仅是解决群众实际问题,更是激发社会活力、释放社会创造力的重要途径。当人民群众感到自己的利益得到充分保障,自身价值得到尊重和实现,他们的积极性、主动性和创造性就会被极大激发,从而投身到国家建设和社会治理中来。一个充满活力、和谐稳定的社会,必然是一个能够充分保障人民权利、满足人民需求的社会。通过提升服务能力,化解社会矛盾,促进社会公平正义,有助于从根本上消除不稳定因素,为国家的长治久安奠定坚实基础。
提升国家治理体系和治理能力现代化水平
为民服务是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。通过倾听民声、了解民意、汇聚民智,政府能够更加精准地制定政策,更加有效地配置资源。服务过程中发现的问题和经验,也能够倒逼政府职能转变,优化工作流程,提升行政效率。例如,在推进“放管服”改革过程中,简化审批流程,推行“一网通办”、“最多跑一次”,这些都是以服务群众和企业为导向,促进政府治理效能提升的生动实践。以人民满意度为评价标尺,能够持续推动政府自我革新,最终实现国家治理体系和治理能力现代化。
如何“践行”与“厚植”:多维协同,久久为功
践行正确政绩观、厚植为民服务根基,是一项系统工程,需要多维协同、久久为功,从思想、制度、实践等多个层面持续发力。
强化思想自觉与理论武装
一切行动源于思想自觉。各级党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于以人民为中心的发展思想和正确政绩观的重要论述。要从理想信念、党性修养的高度,深刻理解其重大意义和丰富内涵,树立正确的权力观、地位观、利益观。通过常态化学习教育、专题培训、警示教育等方式,引导干部牢记党的宗旨,坚守为民情怀,时刻把人民放在心中最高位置,将为民服务内化为一种政治自觉、思想自觉和行动自觉。
优化政绩考核评价体系
要从根本上扭转“唯 GDP 论”的倾向,必须改革和完善干部政绩考核评价体系。新的考核体系应更加突出高质量发展导向,增加民生改善、生态文明建设、社会治理效能、人民群众满意度、乡村振兴成效等权重,并引入科技创新、文化繁荣、营商环境优化等指标。可以探索引入第三方机构评估、群众民主评议、大数据分析等多种评价方式,使考核结果更加全面客观、科学公正。同时,要建立健全容错纠错机制,为敢于担当、积极作为的干部撑腰鼓劲,激发干事创业的内生动力。
聚焦民生关切,提升服务供给质量
为民服务的核心在于解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。各级政府要围绕教育、医疗、养老、住房、就业、交通、食品安全、环境保护等民生热点难点,加大投入,精准施策,提升服务供给的质量和水平。在教育方面,要促进城乡义务教育均衡发展,减轻学生课业负担;在医疗方面,要完善分级诊疗体系,深化医保改革,解决“看病难、看病贵”问题;在养老方面,要健全多层次养老保障体系,发展普惠性养老服务;在环境方面,要持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,打造宜居宜业的美丽家园。所有这些都要求我们深入基层一线,倾听民意,了解真实需求,用情用心用力解决群众的烦心事、操心事、揪心事。
深化“放管服”改革,提升政府服务效能
以深化“放管服”改革为抓手,持续优化营商环境,激发市场活力和社会创造力。要进一步简政放权,减少行政审批事项,压缩审批时限,降低制度性交易成本。要创新服务模式和手段,充分利用现代信息技术,推进数字化政府建设,实现政务服务“一网通办”、“最多跑一次”,让数据多跑路,群众少跑腿。要加强事中事后监管,寓管理于服务之中。同时,要提升窗口服务质量,加强服务人员的专业培训和职业素养,杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象,真正把服务送到群众心坎上。
健全基层治理体系,夯实服务阵地
基层是社会治理的神经末梢,是为民服务的第一线。要加强基层党组织建设,充分发挥其战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,将党的领导融入基层治理全过程。推广“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元化解机制,将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。健全社区网格化管理服务体系,将服务触角延伸到每个角落。鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等多元主体参与基层治理和公共服务,构建共建共治共享的社会治理格局,让为民服务的根基深深扎入基层土壤,惠及最广大的群众。
严明纪律规矩,强化监督问责
制度的生命力在于执行。要严明党的政治纪律和政治规矩,坚决纠治不作为、慢作为、乱作为、假作为等形式主义、官僚主义问题。对偏离正确政绩观、损害群众利益的行为,要严肃查处,绝不姑息。要健全监督机制,拓宽群众监督渠道,发挥舆论监督、社会监督作用,让权力在阳光下运行。通过持续的监督问责,形成震慑,促使各级干部自觉践行正确政绩观,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
挑战与展望:在攻坚克难中书写人民满意答卷
践行正确政绩观、厚植为民服务根基并非易事,过程中必然会遇到各种挑战。这包括长期以来形成的惯性思维和路径依赖,既得利益格局对改革的阻力,以及基层干部能力素质有待提升等问题。但挑战也意味着机遇,是推动我们不断深化改革、提升治理水平的动力。
展望未来,我们应坚定信念,保持战略定力,以更宽广的视野、更系统的思维、更务实的举措来应对挑战。要持续加强理论武装,让正确政绩观深入人心;要深化体制机制改革,破除制度障碍;要强化干部队伍建设,提升服务本领;要依靠人民群众,汇聚磅礴力量。只有这样,我们才能在攻坚克难中不断书写人民满意的答卷,推动国家治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。
结语:为人民谋幸福,为民族谋复兴
“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”,是中国共产党人的初心和使命。践行正确政绩观,厚植为民服务根基,正是这一初心和使命在新时代的具体体现。它要求我们一切从人民的利益出发,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把人民是否满意作为检验一切工作的最高标准。这不仅是我们党执政的根本立场,也是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保障。让我们以更加昂扬的姿态、更加务实的作风,共同为构建一个人民安居乐业、社会和谐稳定、国家繁荣富强的美好未来而努力奋斗。