在中华民族伟大复兴的关键时期,在世界百年未有之大变局加速演进的当下,如何提升国家治理体系和治理能力现代化水平,如何实现高质量发展,成为摆在我们面前的重大时代课题。这其中,“践行正确政绩观,实干笃行显作为”无疑是贯穿始终、至关重要的核心密码。它不仅是一种思想指引,更是一种行动纲领,关乎党和国家事业的兴衰成败,关乎亿万人民的福祉未来。
什么是正确政绩观?超越 GDP 的宏大视野
政绩观,顾名思义,是领导干部如何看待和评价自己的工作业绩,以及如何指导和开展工作的根本观点。它决定了干部为谁干事、干什么样的事、怎样干事。在过去很长一段时间里,我们曾片面地追求 GDP 增速,将经济增长作为衡量政绩的单一甚至唯一标准。这种政绩观在特定历史阶段推动了经济发展,但也带来了资源环境的巨大压力、社会分配的不均以及短期行为的盛行。
新时代背景下,我们所倡导的“正确政绩观”,早已超越了 GDP 的单一维度,它是一种立足长远、着眼大局、以人民为中心、全面协调可持续发展的宏大视野。其核心内涵主要体现在以下几个方面:
首先, 以人民为中心 。这是正确政绩观最根本的出发点和落脚点。一切工作的出发点和归宿都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。政绩的衡量标准,不再仅仅是冰冷的数字,而是人民群众的获得感、幸福感、安全感。教育质量的提升、医疗保障的健全、就业岗位的增加、养老服务的完善、居住条件的改善,乃至食品安全、社会治安,都是衡量政绩的重要标尺。让老百姓实实在在地感受到变化、享受到发展成果,才是最大的政绩。
其次, 可持续发展 。正确政绩观强调经济社会发展的质量和效益,而非简单追求速度和规模。它意味着要深刻认识到绿水青山就是金山银山,将生态环境保护摆在优先位置,不以牺牲环境为代价换取一时发展。它要求我们合理开发利用资源,为子孙后代留下永续发展的空间。同时,它也包含了经济结构优化、创新驱动、区域协调发展等更高层次的要求。
第三, 系统观念与长远眼光 。正确政绩观反对急功近利、好大喜功,不搞劳民伤财的“政绩工程”和“形象工程”。它要求领导干部具备战略思维,深刻洞察发展规律,统筹兼顾经济、政治、文化、社会、生态文明建设,实现各项事业的协同推进。要算大账、算长远账、算整体账、算综合账,着眼于国家和民族的长远发展,而非个人或地方的短期利益。
第四, 法治思维与公平正义 。正确政绩观要求所有政绩的取得都必须在法治的框架内进行,依法行政,依法决策。权力运行必须受到制约和监督,确保公开透明,维护社会公平正义。在发展过程中,要特别关注弱势群体,努力弥补社会短板,促进社会各阶层共享发展成果,避免出现两极分化。
为什么践行正确政绩观如此重要?时代发展的必然要求
在新的历史方位下,践行正确政绩观,绝非可有可无,而是关乎国家长治久安、人民安居乐业的根本性问题,是时代发展的必然要求。
首先,它是推动高质量发展的根本保证。 中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,发展理念从“有没有”转向“好不好”。高质量发展内涵丰富,涵盖了经济结构优化、创新能力提升、生态环境改善、民生福祉增进等多个方面。只有树立正确的政绩观,才能引导各级干部把精力真正投入到创新驱动、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展上来,从而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
其次,它是应对复杂挑战的迫切需要。 当前世界面临百年未有之大变局,全球性挑战层出不穷,如气候变化、公共卫生危机、地缘政治冲突、经济下行压力等。国内发展也面临结构性、周期性、体制性问题。要有效应对这些复杂挑战,需要各级领导干部具有更宽广的视野、更深远的思考、更科学的决策,这正是正确政绩观所赋予的能力和智慧。它能避免决策失误,减少发展成本,提升危机应对能力。
第三,它是厚植党执政根基的关键所在。 人民是国家的主人,也是党执政最深厚的基础。如果各级干部只顾自身利益、短期功绩,忽视群众呼声,甚至损害群众利益,就必然会动摇党执政的群众基础。相反,如果干部能够始终坚持以人民为中心,真心实意为群众办实事、解难事,让人民群众感受到党和政府的温暖,就能够赢得民心、凝聚民力,使党始终保持与人民群众的血肉联系。
第四,它是塑造负责任大国形象的必然选择。 作为世界第二大经济体和负责任的大国,中国的治理能力和发展模式对全球具有重要影响。践行正确政绩观,坚持可持续发展、公平正义、合作共赢的理念,不仅能促进自身发展,也能为全球治理贡献中国智慧和中国方案,展现大国担当,提升国际影响力。
“实干笃行”:将宏伟蓝图变为现实的必由之路
拥有正确政绩观,如同指明了航向;而“实干笃行”,则是推动巨轮破浪前行的强大动力。没有实干笃行,再宏伟的蓝图也只是空中楼阁,再正确的理念也只能束之高阁。
“实干”是基础,强调务实担当,解决实际问题。
实干,意味着深入基层、深入群众、深入一线,掌握真实情况,了解民情民意。它要求干部放下架子、扑下身子,少说空话套话,多做具体工作。面对发展中的矛盾和问题,不回避、不推诿,敢于直面问题、迎难而上。它强调真抓实干、务求实效,注重实际效果,不搞形式主义,不虚报浮夸。例如,在脱贫攻坚战中,无数党员干部驻村帮扶,一家一户走访调研,精准施策,最终取得了举世瞩目的成就,这正是实干精神的生动体现。
“笃行”是关键,强调持之以恒,精益求精。
笃行,意味着对既定的目标和方向,要坚定不移地去实践,不折不扣地去落实。它要求干部具有强大的韧劲和毅力,不因一时的困难而退缩,不因眼前的诱惑而动摇。许多重大改革和发展项目,往往需要数年乃至数十年才能见成效,这就需要干部具备“功成不必在我,功成必定有我”的胸襟和“一张蓝图绘到底”的定力。同时,笃行也意味着在实践中不断探索、不断创新、不断完善,追求卓越,力求把事情做到最好。它体现了对事业的忠诚、对责任的坚守。
实干与笃行相辅相成,互为表里。实干是行动,笃行是态度和方法。没有实干,笃行就失去了载体;没有笃行,实干就可能浅尝辄止、半途而废。二者的有机结合,才能将正确政绩观所指引的宏伟蓝图,一步一个脚印地变为生动的现实。这不仅仅是工作方法,更是一种政治品格,是共产党人应有的精神风貌。
如何“显作为”:以人民满意为最终衡量标准
显作为,即要通过实干笃行,展现出真正的、经得起历史和人民检验的政绩。这种“作为”的标准,不再是个人名利、上级肯定,而是人民群众的广泛认可和社会的持续进步。
其一,以人民的获得感为标尺。 衡量政绩最直接、最真实的依据,就是看人民群众的实际生活有没有改善,生产生活条件有没有提高。例如,空气质量是否变好,交通是否更便捷,教育资源是否更均衡,医疗服务是否更可及,收入水平是否持续增长,等等。这些具体的民生指标,比任何宏观数据都更能反映出“作为”的质量和温度。
其二,以社会发展进步为依据。 显作为还体现在推动社会整体进步上,包括经济结构的优化升级、科技创新能力的增强、文化软实力的提升、社会治理体系的完善、生态环境的根本好转等。例如,通过制度创新,激发市场活力;通过科技攻关,解决“卡脖子”难题;通过文化繁荣,丰富人民精神世界;通过法治建设,保障社会公平正义。这些都是长远而深远的“作为”。
其三,以历史的检验为准绳。 真正的政绩,不仅要满足当下,更要惠及长远,经得起历史的检验。那些为了短期效应而牺牲长远利益,为了个人仕途而损害群众根本利益的“政绩工程”,即便一时风光,最终也会被历史所否定。而那些着眼长远、为子孙后代打基础、谋福利的工程,即便当时可能不显山露水,也终将彰显其不朽价值。
其四,以公开透明和群众监督为保障。 要让“显作为”真正落实到位,必须建立健全公开透明的政绩评价体系,鼓励和引导群众对政府工作进行监督。通过畅通民意表达渠道、完善绩效考核机制、强化审计监督和舆论监督,让权力在阳光下运行,让政绩在实践中接受检验,从而有效防止弄虚作假、虚报浮夸。
践行正确政绩观的路径与保障
要真正实现“践行正确政绩观,实干笃行显作为”,需要多方面协同发力,构建完善的制度和文化保障体系。
第一,强化理论武装,坚定理想信念。 深入学习党的创新理论,用科学理论武装头脑,引导干部牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,筑牢为人民服务的思想根基,从思想源头上解决“为谁工作”的问题。
第二,完善考核评价机制,树立正确导向。 改革传统的政绩考核体系,破除“唯 GDP 论”,将生态文明建设、民生改善、社会公平、创新驱动、基层治理等指标纳入考核体系,并加大权重。同时,建立科学的干部选拔任用机制,让那些真正想干事、能干事、干成事且清正廉洁的干部脱颖而出,形成“重实绩、重公认”的鲜明导向。
第三,健全监督问责机制,形成强大震慑。 强化纪律监督、法律监督、群众监督和舆论监督,构建全方位、立体化的监督网络。对那些政绩观扭曲、搞形象工程、虚假政绩甚至以权谋私的行为,要坚决查处,严肃问责,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,确保权力在正确的轨道上运行。
第四,提升干部能力素质,增强实干本领。 干部队伍是实干笃行的主体。要加强对干部的教育培训,提升其政治素养、专业能力、科学决策能力和群众工作能力。通过实践锻炼,让干部在攻坚克难中增长才干,在服务群众中砥砺品质。
第五,营造风清气正的政治生态。 良好的政治生态是干部健康成长、干事创业的土壤。要大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风,反对形式主义、官僚主义。鼓励干部担当作为、改革创新,同时也要宽容失误,为担当者担当,为实干者撑腰,激发干部干事创业的积极性和创造性。
总之,“践行正确政绩观,实干笃行显作为”是一个有机统一的整体。正确政绩观是灵魂和方向,指引我们朝着正确的道路前进;实干笃行是动力和方法,确保我们将方向变为现实;而显作为则是目标和检验,最终体现在人民满意和事业进步上。在实现中华民族伟大复兴的征程中,每一个共产党人、每一位国家公职人员都应以此为圭臬,不忘初心、牢记使命,以实际行动诠释对党和人民的忠诚,为国家的发展和民族的未来贡献自己的智慧和力量。只有这样,我们才能凝聚起磅礴伟力,绘就更加壮丽的时代画卷,迎来更加辉煌的明天。