在中华民族迈向伟大复兴的征程中，高质量发展成为新时代的主旋律和核心命题。这不仅是经济领域的深刻变革，更是对行政事业发展理念、路径和成效的全面重塑与提升。而要真正实现行政事业的高质量发展，一个根本性的前提和持久性的保障，便是牢固树立并践行“正确政绩观”。政绩观如同导航仪，决定着行政事业这艘巨轮的航向和速度；其正确与否，直接关乎国家治理效能、公共服务水平以及人民群众的获得感、幸福感、安全感。在当前复杂多变的国内外环境下，深入探讨和践行以正确政绩观引领行政事业高质量发展，无疑是摆在每一位行政管理者面前的重大时代课题和使命担当。
历史的镜鉴与时代的呼唤：为何需要正确政绩观？
长期以来，在部分地区和部门，不正确的政绩观曾一度滋生蔓延，表现为“唯 GDP 论英雄”、盲目铺摊子、搞形象工程、数据造假、寅吃卯粮、重显绩轻潜绩等弊病。这些偏颇的政绩观，不仅严重扭曲了发展方向，造成了资源浪费、环境破坏，更损害了党和政府的公信力，割裂了党群干群关系，成为阻碍行政事业健康发展的“拦路虎”。
历史的教训是深刻的。例如，一些地方为了追求短期政绩，不顾长远发展和生态承载力，大肆引进高污染、高能耗项目，虽然短期内 GDP 数字亮眼，却留下了严重的生态赤字和民生隐患；一些部门为了所谓的“创新”，脱离实际、脱离群众，推行华而不实的“政绩工程”，不仅劳民伤财，更让群众反感。这些案例无不警示我们，没有正确政绩观的引领，再宏伟的发展目标也可能偏离轨道，甚至适得其反。
进入新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好的生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这意味着，高质量发展不再仅仅满足于量的增长，更要注重质的提升、结构的优化、效益的提高、可持续性的增强以及普惠共享的实现。这对于行政事业提出了更高要求：要从过去的粗放式管理向精细化服务转变，从被动应对向主动作为转变，从重速度向重质量效益转变。而所有这些转变，都必须以正确的政绩观为基石。它不再是简单的“干得好不好”的问题，而是“为什么干、为谁干、干成什么样”的根本性问题。只有把政绩观摆正，才能真正解放思想、转变观念，以实际行动回应时代呼唤和人民期待。
正确政绩观的丰富内涵：新时代高质量发展的精神内核
要以正确政绩观引领行政事业高质量发展，首先必须深刻理解和把握其丰富的内涵。它是一个多维度、系统性的观念体系，核心要义在于坚持以人民为中心的发展思想，并将其贯穿于行政事业发展的全过程、各领域。
首先，正确政绩观强调“以人民为中心”。 这是最根本的价值取向。一切行政行为和事业发展，都要把人民的利益放在最高位置，把增进人民福祉作为出发点和落脚点。政绩的评价标准，不再是简单的经济指标，而是人民群众的获得感、幸福感、安全感。这意味着要深入基层、倾听民声，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让发展的成果更多更公平地惠及全体人民。例如，在城市建设中，不再一味追求高大上的地标建筑，而是更多关注社区养老、托幼、医疗等公共服务配套的完善；在政策制定中，不再仅看重宏观数据，而是深入分析政策对不同群体特别是弱势群体的影响，确保政策的公平性与普惠性。
其次，正确政绩观注重“科学发展和系统思维”。 它要求行政管理者树立大局观、长远观，尊重客观规律，反对急功近利、好大喜功。这包括科学规划、统筹协调，推动经济、社会、文化、生态等各领域全面协调可持续发展。在发展过程中，要注重把握好当前与长远、局部与全局、效率与公平的关系，避免“头痛医头脚痛医脚”的短期行为。例如，在区域发展规划中，要打破行政区划壁垒，进行跨区域的协同发展，实现资源优化配置和优势互补；在生态环境保护方面，不能以牺牲环境为代价换取一时发展，而是要树立“绿水青山就是金山银山”的理念，推动绿色低碳循环发展。
再者，正确政绩观倡导“担当作为和实干创新”。 政绩不是喊出来的，更不是吹出来的，而是真抓实干干出来的。它要求行政管理者具备强烈的责任感和事业心，敢于直面问题、攻坚克难，勇于改革创新，破除体制机制障碍，激发行政事业发展的内生动力。实干并非蛮干，而是讲究科学方法和策略，在实践中探索新路径、新模式。例如，在行政审批制度改革中，要敢于削减权力、简化流程，真正做到“放管服”结合；在公共服务供给中，要鼓励引入新技术、新模式，提升服务效率和体验。
第四，正确政绩观强调“依法行政和廉洁奉公”。 发展的成果必须在法治轨道上取得，发展的过程必须公平公正公开。这要求行政管理者自觉把权力关进制度的笼子，严格依照法定权限和程序行使权力，接受监督。同时，要坚守廉洁底线，秉公用权、清正廉洁，以良好的党风政风带动社风民风。例如，在政府投资项目中，要严格执行招投标制度，公开透明，杜绝暗箱操作和腐败滋生；在社会治理中，要坚持程序正义和实体正义并重，维护社会公平正义。
最后，正确政绩观崇尚“久久为功和功成不必在我”。 真正的政绩往往是长期的、积累性的，需要几代人甚至更长时间的持续努力。它要求行政管理者树立正确的历史观、大局观，不计个人得失，甘做铺垫工作，甘当“无名英雄”，为长远发展打基础、谋长远。反对急功近利、政绩工程，鼓励持续深耕、接力奋斗。例如，在教育、医疗等基础性民生事业的投入上，要着眼长远，持之以恒，即使短期内难以看到立竿见影的效果，也要坚定不移地投入和推进。
以正确政绩观引领行政事业高质量发展的实践路径
明确了正确政绩观的内涵，关键在于如何将其转化为引领行政事业高质量发展的强大动力和实践路径。这是一个系统工程，需要多方面协同发力。
首先，要强化理论武装，深化思想认识。 党的创新理论是正确政绩观的根本遵循。各级行政管理者要加强政治理论学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于高质量发展和树立正确政绩观的重要论述，从思想深处根植人民情怀、树立科学发展理念，真正理解新时代对政绩观提出的新要求。只有思想认识到位，行动才能自觉，才能避免盲目性和片面性。这需要通过党校培训、专题研讨、案例分析等多种形式，持续不断地加强教育引导。
其次，要改革完善政绩考核评价体系。 这是最直接、最有效的指挥棒。传统的政绩考核体系往往过度侧重经济增长速度和规模，导致一些地方和部门为了应对考核而搞短期行为。因此，必须构建以高质量发展为导向的综合评价体系，将绿色发展、创新驱动、人民福祉、社会公平、生态文明建设、公共服务水平、依法行政等指标纳入考核体系，并大幅提高其权重。同时，要注重过程考核与结果考核相结合，定性考核与定量考核相结合，更加注重实际效果和社会效益。引入第三方评估、群众满意度调查等方式，增强考核的客观性和公正性，真正让那些为长远发展、为人民幸福真抓实干的干部得到褒奖，让那些搞虚假政绩、短期行为的干部受到惩戒。
再者，要健全选人用人机制，树立正确导向。 干部是事业发展的决定因素。要坚持德才兼备、以德为先的原则，把那些真正树立和践行正确政绩观、敢于担当、善于作为、清正廉洁的干部选出来、用起来。在干部考察识别中，要深入基层一线，多渠道、多层次了解干部实际表现，注重考察干部在解决实际问题、推动改革创新、服务群众方面的真本事、硬功夫。对于那些急功近利、弄虚作假、脱离群众的干部，要坚决不用或调整，形成“让想干事者有机会，能干事者有舞台，干成事者有地位”的良好用人导向。
第四，要强化监督问责，筑牢制度防线。 没有监督的权力必然导致腐败和政绩观的扭曲。要加强对行政事业全过程的监督，包括党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、舆论监督和群众监督。健全问责机制，对因不正确政绩观导致决策失误、项目失败、资源浪费、环境污染等问题，要严肃追究相关领导干部和责任人的责任，形成有效震慑。同时，要加强制度建设，完善行政决策程序，推行阳光政务，提高决策的科学化、民主化、法治化水平，从源头上防范不正确政绩观的滋生。
第五，要营造鼓励担当作为、宽容失误的良好氛围。 树立正确政绩观、推动高质量发展，必然会触及深层次矛盾，需要干部勇于担当、敢于改革。因此，要建立健全容错纠错机制，为那些在改革创新中因缺乏经验、先行先试而出现的失误提供纠错空间，保护干部干事创业的积极性。同时，要旗帜鲜明地为实干者撑腰鼓劲，让有为者有位、吃苦者吃香，激励广大干部心无旁骛地投入到为人民服务和推动高质量发展的事业中去。
最后，要激发社会参与，形成多元共治格局。 行政事业的高质量发展，不仅是政府的责任，也需要社会各界的广泛参与。要积极搭建平台，鼓励公民有序参与行政决策、公共服务供给和监督评价，汇聚民智民力，使政绩的形成过程更具民意基础，政绩的成果更符民心所向。例如，通过听证会、专家论证、网上征求意见等形式，吸纳社会各界对重大行政决策的建议；通过政府购买服务、公益项目合作等方式，发挥社会组织在公共服务供给中的作用；通过媒体曝光、市民热线等渠道，拓宽群众监督的有效途径。
结语
以正确政绩观引领行政事业高质量发展，是一场深刻而持久的自我革命，是推动国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。它要求我们跳出眼前利益的束缚，站到历史和全局的高度，深刻理解为谁发展、发展什么、怎样发展的问题。这不仅是对各级行政管理者政治觉悟和道德操守的考验，更是对其治理能力和实践智慧的检验。
固本培元，久久为功。只有真正把以人民为中心、科学发展、担当实干、依法廉洁、功成不必在我等正确政绩观的理念内化于心、外化于行，行政事业才能在高质量发展的航道上行稳致远，才能有效应对各种风险挑战，才能不断满足人民日益增长的美好生活需要，最终为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实有力的制度保障和强大实践支撑。这是一项具有深远意义的时代担当，我们必须以坚韧不拔的意志和开拓创新的精神，薪火相传、接续奋斗。
