在浩瀚的发展长河中，政绩观如同航船的罗盘，指引着行政事业前进的方向。然而，在过去的发展实践中，我们也曾面临片面追求速度、规模，忽视质量、效益，甚至以牺牲环境、公平为代价的挑战。进入新时代，我国经济社会发展进入了一个崭新的阶段，对“高质量发展”的追求成为主旋律。这意味着，传统粗放型的发展模式已不可持续，行政事业的发展也必须从“有没有”转向“好不好”。正是在这样的时代背景下，树立和践行“正确政绩观”，已不仅是一种道德要求，更是引领行政事业实现高质量发展的核心内生动力与根本保障。
什么是正确政绩观？超越短期绩效的深远考量
要理解正确政绩观如何引领高质量发展，首先需要清晰界定其内涵。正确政绩观，绝非简单地追求账面数据的美化或短期表面的繁荣。它是一种以人民为中心、以长远发展为考量、以科学规律为遵循、以可持续性为目标，并且体现公平正义与生态文明的系统性理念。
具体而言，正确政绩观包含以下几个关键维度：
首先是“以人民为中心”的立场。政绩的最终评判标准是人民群众的获得感、幸福感和安全感。这意味着一切行政行为都应围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题展开，着力补齐民生短板，提升公共服务均等化水平。
其次是“尊重规律、科学发展”的原则。它要求行政决策必须符合经济社会发展规律、自然规律，避免盲目决策、拍脑袋工程。政绩的取得，是建立在科学论证、充分调研、民主决策基础上的，而非个人意志的体现。
再者是“功成不必在我，功成必定有我”的境界。正确政绩观强调长远眼光和历史担当，反对短期行为、政绩工程。要为长远发展打基础、做铺垫，不急功近利，不贪大求全，注重工作的连续性和累积效应，一张蓝图绘到底。
最后是“绿色发展、可持续发展”的底色。政绩的评价必须将资源消耗、环境成本、生态效益纳入其中，坚决摒弃“先污染后治理”、“寅吃卯粮”的发展模式。高质量发展必然是绿色发展，是人与自然和谐共生的发展。
简而言之，正确政绩观是对传统“唯 GDP 论”等片面发展观的深刻纠正和超越，它将发展的评价体系从单一的经济指标拓展到经济、政治、文化、社会、生态文明建设的“五位一体”总体布局，旨在实现全面、协调、可持续的进步。
正确政绩观如何引领行政事业实现高质量发展？
正确政绩观并非空洞的口号，而是指导行政事业高质量发展的行动纲领和价值遵循。它通过多方面机制，深刻塑造着行政行为，从而驱动高质量发展的实现。
一、校准发展方向：从“数量优先”转向“质量效益”
传统政绩观往往将发展等同于规模扩张和速度提升，导致一些地方过度追求 GDP 数字，忽视产业结构优化、科技创新和发展质量。正确政绩观则明确指出，发展的核心是质量和效益。它引导行政事业将重心放在提升创新能力、优化营商环境、促进产业升级、构建现代经济体系上。例如，在招商引资时，不再简单看投资额度，更要看项目的科技含量、绿色属性、带动就业能力以及对当地税收的贡献率；在城市建设中，从追求高大上、地标性建筑转向关注城市功能完善、宜居环境打造和历史文化传承。这种方向的转变，是实现高质量发展的根本前提。
二、重塑发展理念：从“短期效应”转向“长远可持续”
在错误政绩观的影响下，部分官员可能倾向于选择那些见效快、易出彩的“短平快”项目，而对周期长、见效慢但对长远发展具有战略意义的基础性、根本性工作缺乏投入。正确政绩观则强调“功成不必在我”的胸怀和“一张蓝图绘到底”的定力。它鼓励行政干部从全局和长远出发，勇于做打基础、利长远的工作，即便短期内难以显现政绩，只要对人民福祉和事业发展有利，也坚定不移地推进。例如，生态环境保护、教育均衡发展、科技研发投入等，都是需要长期坚持和投入的领域。这种长远眼光的树立，是确保行政事业发展行稳致远、实现可持续高质量发展的基石。
三、聚焦发展主体：从“政府主导”转向“人民至上”
以人民为中心是正确政绩观的鲜明底色。它要求行政事业的发展规划和政策制定，必须充分听取民意、汇聚民智，将人民群众的呼声和需求作为首要考量。政绩的评价标准也应从上级的考核转向人民群众的满意度。例如，在推进城市更新时，不再是简单的拆旧建新，而是要充分尊重居民意愿，保护历史风貌，完善公共设施，提升社区治理水平。在优化政务服务时，以群众办事是否便利、体验是否良好为核心，不断简化流程、创新服务方式。这种以人民为中心的价值取向，将激发社会活力，凝聚发展共识，使高质量发展更具人文关怀和民生温度。
四、优化发展方式：从“粗放消耗”转向“绿色集约”
过去的发展模式，往往以牺牲环境为代价，带来了资源枯竭、生态破坏等问题。正确政绩观强调绿色发展、集约发展，将生态文明建设融入行政事业发展的全过程。它引导行政事业在资源配置、项目审批、产业规划中，严格遵循环保标准，推动能源结构优化，发展循环经济，构建绿色低碳的生产生活方式。例如，在区域发展规划中，会更加注重生态涵养区、环境保护红线的划定；在工业生产中，鼓励采用节能环保技术，淘汰落后产能。这种发展方式的转变，是实现人与自然和谐共生、可持续高质量发展的根本保障。
五、完善发展机制：从“单兵突进”转向“协调联动”
高质量发展是一个系统工程，需要各领域、各部门的协调配合。错误政绩观下，可能出现部门各自为政、为了自身政绩而互相推诿、难以形成合力的问题。正确政绩观则倡导大局意识和系统观念，推动行政事业打破部门壁垒，加强协同配合，形成整体效应。例如，在区域经济发展中，鼓励跨区域合作，共同打造产业链、创新链；在社会治理中，推动多部门联合执法、信息共享，形成齐抓共管的良好局面。这种协调联动机制的构建，将显著提升行政效率，优化资源配置，为高质量发展提供强大合力。
践行正确政绩观的实践路径
要将正确政绩观的理念转化为引领行政事业高质量发展的生动实践，需要多方面的制度设计和执行保障。
一、健全科学的政绩考核评价体系
这是最关键的一环。必须彻底摒弃简单以 GDP 论英雄的考核方式，构建涵盖经济发展质量、社会民生改善、生态环境保护、科技创新能力、公共服务水平、社会治理效能、人民群众满意度等多维度的综合性评价指标体系。要增加对长期效应、隐性政绩、可持续发展指标的权重，并引入第三方评估、群众评议等机制，确保考核结果的客观公正性和导向性。同时，要建立差异化考核机制，根据不同区域、不同部门的功能定位，设置个性化的考核指标，避免“一刀切”。
二、强化干部思想教育和党性锤炼
正确政绩观的树立，根本在于干部队伍的思想自觉。要加强对各级领导干部的理想信念教育、宗旨意识教育和党性教育，引导他们树立正确的权力观、事业观、政绩观。通过理论学习、警示教育、实践锻炼等多种形式，让干部深刻认识到“政绩为谁而创、靠谁而创、创什么样政绩”的根本问题，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
三、完善决策机制，提升科学化民主化水平
科学决策是正确政绩观落地的保障。要建立健全重大行政决策的合法性审查、专家咨询、风险评估、公众参与和集体讨论制度，避免个人说了算、拍脑袋决策。充分运用大数据、云计算等现代信息技术，提升决策的精准性和预见性。广泛听取人民群众的意见建议，畅通民意表达渠道，让决策更接地气、更合民心。
四、加强监督问责，形成有效约束机制
没有监督，权力就可能被滥用。要加强对领导干部政绩观的日常监督和巡视巡察，对违反正确政绩观，搞形象工程、面子工程、劳民伤财工程，以及不作为、乱作为、慢作为等行为，要严肃查处、严格问责，形成震慑。同时，要建立容错纠错机制，为那些秉持正确政绩观、勇于改革创新、敢于担当负责的干部撑腰鼓劲，激发他们干事创业的积极性。
五、营造鼓励创新、担当作为的良好氛围
高质量发展必然伴随着改革创新。要破除论资排辈、求稳怕乱的思维定势，建立健全激励机制，鼓励各级行政干部在践行正确政绩观的前提下，敢于突破、勇于创新。对于在推动高质量发展中遇到的新情况新问题，要允许探索、允许试错，但绝不允许以创新为名违规违纪。要让担当作为成为新时代行政干部鲜明的精神特质，为行政事业的高质量发展注入源源不断的活力。
结语
在实现中华民族伟大复兴的征程上，高质量发展是时代赋予我们的重大任务。而树立和践行正确政绩观，正是引领行政事业高质量发展的灵魂和保障。它不仅关乎行政事业自身的健康发展，更直接影响到国家治理体系和治理能力现代化水平的提升，以及人民群众对美好生活的向往能否实现。
从“有没有”到“好不好”，从“数量”到“质量”，这场深刻的转型，需要我们每一位行政工作者以更高远的站位、更宽广的视野、更扎实的作风，去深刻理解和自觉践行正确政绩观。唯有如此，我们才能真正摆脱短期主义的束缚，克服片面发展的弊端，以人民至上的情怀、历史担当的智慧、科学求实的精神，共同擘画出行政事业高质量发展的壮丽新蓝图，为实现中华民族的伟大复兴贡献不竭的时代力量。
