在中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局交织的历史性节点，中国社会正经历着从高速增长向高质量发展的深刻转型。这一转型不仅是对经济模式的重塑，更是对整个行政事业发展理念与实践的根本性变革。在此背景下，如何以正确的政绩观引领行政事业高质量发展，成为摆在各级党政机关、事业单位乃至整个公共部门面前的重大时代课题。它不仅关系到国家治理体系和治理能力现代化的进程，更直接影响到人民群众的福祉和社会的和谐稳定。
变革的呼唤：何为正确政绩观？
长期以来，在一些地方和部门，政绩观的偏差曾一度显现。例如，过度追求 GDP 增长速度，忽视发展质量、效益和可持续性；热衷于“形象工程”、“政绩工程”，不顾实际需求和长远影响；或是过度依赖短期效应、数字指标，忽略了民生改善、生态保护等深层次的、难以量化的长期效益。这些片面甚至扭曲的政绩观，不仅浪费了宝贵的公共资源，损害了政府公信力，更阻碍了行政事业的健康发展。
“正确政绩观”的核心要义，在于深刻理解并践行以人民为中心的发展思想。它是一种将为民造福作为最高目标，将推动经济社会全面协调可持续发展作为根本追求，将尊重规律、实事求是作为基本原则的政绩理念。具体而言，它至少包含以下几个维度：
首先，是 人民至上。政绩的根本评价标准，是人民群众的获得感、幸福感和安全感。一切行政行为和事业发展，都应以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
其次，是 实事求是。要坚持从实际出发，尊重客观规律，不搞花架子、不弄虚作假。政绩是干出来的，不是喊出来的，更不是包装出来的。它要求领导干部树立正确的权力观、事业观，秉持科学精神，脚踏实地、真抓实干。
再者，是 全面协调可持续。政绩不能只看一时一地，更要着眼长远、全局。它涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各个方面，是五位一体的整体发展。要避免顾此失彼，追求短期显绩而牺牲长远潜绩，尤其要注重生态环境的保护和资源的可持续利用。
最后，是 注重潜绩与显绩的统一。显绩是看得见、摸得着的短期成果，潜绩是打基础、利长远、增后劲的长期效益。正确的政绩观要求我们既要创造显绩，更要甘于奉献、久久为功，多做打基础、利长远、惠民生的潜绩工程。这需要巨大的政治勇气和历史担当。
高质量发展的引擎：为何正确政绩观至关重要？
在高质量发展的时代背景下，正确政绩观的重要性被空前凸显。它是引领行政事业实现质的有效提升和量的合理增长的关键引擎。
第一，正确政绩观是实现发展目标转型升级的根本保障。 传统的发展模式，往往以粗放型、数量型增长为主要特征。而高质量发展则强调创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。没有正确政绩观的引导，就难以摆脱对旧有发展路径的路径依赖，行政事业发展就可能陷入低水平重复建设、资源过度消耗的困境，甚至加剧社会矛盾和环境压力。只有树立正确的政绩观，才能从根本上推动行政事业从追求“有没有”转向追求“好不好”，从“高原”迈向“高峰”。
第二，正确政绩观是提升公共服务水平和增进民生福祉的内在动力。 行政事业的核心职能在于提供公共产品和公共服务。当政绩观偏离人民中心时，公共服务供给就可能出现结构性失衡，甚至沦为形式主义。而以人民为中心的正确政绩观，则会促使各级行政主体更加关注民生痛点、难点、堵点，精准对接群众需求，优化服务流程，提升服务质量，真正将政策红利转化为群众实实在在的获得感。例如，在教育、医疗、养老、住房等领域，正确政绩观将引导资源配置向基层倾斜、向弱势群体倾斜，确保基本公共服务均等化。
第三，正确政绩观是激发行政效能和推动治理能力现代化的核心要义。 高质量发展要求行政体系具备更高的效率、更强的创新能力和更优的治理水平。正确的政绩观能够有效激励公职人员树立担当意识、创新精神和服务意识，鼓励他们敢于改革、勇于突破，从根本上解决“庸懒散浮拖”等问题。它促进各部门之间打破壁垒、协同配合，形成系统集成、高效运转的治理格局，提升政府的公信力和执行力，为复杂社会问题的解决提供坚实保障。
第四，正确政绩观是构建可持续发展格局和应对风险挑战的战略基石。 全球气候变化、资源环境约束、重大公共卫生事件等，都对行政事业的可持续发展提出了严峻挑战。正确的政绩观，以长远眼光和全局思维，引导行政事业在发展过程中充分考虑生态承载力、社会韧性、资源可持续性，推动绿色发展、循环发展、低碳发展，构建人与自然和谐共生的现代化新格局。它还要求我们在面对突发事件和系统性风险时，能够科学决策、迅速响应、有效应对，确保社会大局稳定。
路径探索：如何以正确政绩观引领高质量发展？
将正确政绩观内化于心、外化于行，并将其转化为推动行政事业高质量发展的强大驱动力，需要系统性的改革与持之以恒的努力。
1. 深化理念认知与领导垂范
首先，要从思想源头上解决问题。各级领导干部是正确政绩观的践行者和引领者，必须带头学习、深刻领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，真正做到学懂弄通做实。要加强理论武装和党性教育，引导广大干部牢记初心使命，从政治高度理解高质量发展的内涵和要求。同时，上级领导的示范带头作用至关重要。领导干部要以身作则，真抓实干，不搞形式主义，不脱离实际，用实际行动为下级干部树立榜样，形成风清气正的干事创业氛围。
2. 完善考核评价机制
考核评价是政绩观的“指挥棒”。要彻底破除“唯 GDP 论英雄”的片面倾向，建立健全科学、全面、多元的政绩考核评价体系。
- 指标体系综合化： 将经济增长、社会发展、民生改善、生态文明建设、创新能力、公共服务满意度、风险防范等指标有机结合，并加大非 GDP 指标，特别是体现人民获得感、幸福感和安全感的指标权重。
- 突出长期性和可持续性： 对涉及生态环保、科技创新、教育医疗、基础设施建设等具有长期效益的工作，建立长期跟踪评价机制，防止短期行为。
- 引入第三方评估和社会满意度： 邀请独立第三方机构对行政效能和项目效果进行评估，并广泛听取群众意见，将社会满意度作为政绩考核的重要参考，增强考核的客观性和公正性。
- 强化过程管理与差异化考核： 不仅看结果，更要看过程、看努力。同时，要根据不同区域、不同部门的功能定位和发展阶段，实行差异化考核，避免“一刀切”。
3. 坚持人民中心与需求导向
行政事业发展的根本目的在于服务人民。要始终坚持以人民为中心的发展思想，将群众需求作为行政事业发展的“导航仪”。
- 问政于民，问需于民： 健全和拓宽民意表达渠道，通过政务公开、网络问政、基层调研、群众座谈等多种形式，广泛听取群众意见建议，真正了解群众所思所盼。
- 精准施策，解决痛点： 针对群众反映强烈的教育、医疗、养老、就业、住房、环境等突出问题，要深挖症结，精准制定政策措施，并持续跟踪问效，确保问题得到有效解决。
- 提升公共服务均等化水平： 加大对欠发达地区和薄弱环节的投入，推动基本公共服务标准化、均等化、普惠化，让发展成果惠及全体人民。
4. 强化协同创新与系统治理
高质量发展是一个复杂的系统工程，需要打破部门壁垒，加强协同创新，推进行政事业的系统治理。
- 打破部门“信息孤岛”： 推动政务信息系统互联互通，实现数据共享，提高行政决策的科学性和精准性。
- 推进跨部门协同： 针对跨领域、跨部门的复杂问题，建立健全协调联动机制，形成合力，提升解决问题的效率和效果。例如，在城市治理、环境污染防治等方面，需要多部门协同作战。
- 鼓励基层改革创新： 激发基层首创精神，鼓励各地结合实际探索创新行政管理模式和服务方式，形成一批可复制可推广的经验。
- 运用现代科技赋能： 充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，推动智慧政府建设，提升行政效率和公共服务智能化水平。
5. 注重能力建设与风险防范
高质量发展对公职人员的能力素质提出了更高要求。
- 加强专业能力培训： 针对新发展理念、高质量发展要求，对各级干部进行系统培训，提升其专业素养、科学决策能力和危机管理能力。
- 强化法治意识和底线思维： 引导干部树立正确的法治观念，依法行政，守住安全、环保、廉洁等底线，防范化解各类风险挑战。
- 健全容错纠错机制： 保护干部干事创业的积极性，为敢于担当、积极作为的干部撑腰鼓劲，对因改革创新出现的失误给予理解和宽容，但要坚决惩治腐败和不作为、乱作为。
结语：迈向更加辉煌的未来
以正确政绩观引领行政事业高质量发展，是一项长期而艰巨的任务，需要持续深化改革，久久为功。这不仅是对各级领导干部政治智慧和治理能力的考验，更是对我们党执政理念和为民情怀的深刻检阅。
站在新的历史起点上，我们必须清醒地认识到，高质量发展是新时代中国特色社会主义的本质要求，而正确政绩观则是实现这一要求的思想指南和行动自觉。只有始终秉持人民至上、实事求是、全面协调可持续的正确政绩观，才能确保行政事业发展的航船行稳致远，破浪前行，最终铸就一个更加公平、高效、繁荣、可持续发展的社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献磅礴力量。这不仅是历史的呼唤，更是时代赋予我们的神圣使命。
