在中华民族伟大复兴的关键时期，国家治理体系和治理能力现代化建设迈向纵深，社会发展进入高质量阶段。然而，在这个过程中，如何衡量和评价各级党政干部的履职成效，确保有限的资源投入到真正有益于人民福祉和国家长远发展的实事上，成为一个事关全局的重大课题。其中，“树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩”不仅是深刻的理论命题，更是亟待落实的实践要求。它呼唤着一场从思想观念到体制机制的深刻变革，旨在破除形式主义、官僚主义的桎梏，真正让干部的辛勤付出转化为人民群众可感可及的获得感，转化为国家发展坚实可靠的内在动力。
虚功的危害：为何必须摒弃？
“虚功”顾名思义，是那些表面上看起来轰轰烈烈、数字上可能光鲜亮丽，但实际上对推动发展、解决问题并无实质性帮助，甚至适得其反的工作。它如同肌体的毒瘤，悄无声息地侵蚀着党的执政基础，损害着党和政府的公信力，阻碍着国家事业的健康发展。
首先，虚功浪费了宝贵的资源。无论是人力、物力还是财力，虚功都如同无底洞般吞噬着。为了完成某些不切实际的“目标”，为了在短期内制造“成绩”，大量的基层干部被疲于奔命地卷入各种形式主义的会议、检查、汇报、台账中，真正深入基层、解决问题的时间被严重挤占。财政资金被用于形象工程、面子工程，而非真正惠及民生的基础设施、公共服务。这种资源错配，无疑是对国家财富的极大挥霍。
其次，虚功损害了党群干群关系，挫伤了干部群众的积极性。当人民群众看到政府的工作只停留在表面文章，口号喊得震天响，实际问题却无人问津时，信任感和满意度自然会大打折扣。干部的积极性也会受到严重打击，尤其是一些想干事、能干事、干成事的干部，面对上级追求形式、不看实效的导向，很容易陷入“多干多错、不干不错”的消极境地，甚至被“劣币驱逐良币”的现象所困扰，导致干劲不足、担当缺失。
再者，虚功掩盖了真问题，延误了发展。为了所谓的“成绩”，一些地方和部门可能对存在的问题避而不谈，甚至粉饰太平。这使得真正需要解决的深层次矛盾和问题被长期搁置，错失了最佳解决时机。久而久之，小问题可能演变成大问题，局部问题可能蔓延成全局性问题，给国家发展带来长远的负面影响。例如，在环境保护、安全生产等领域，一旦虚功盛行，不仅无法有效治理污染、消除隐患，反而可能导致环境恶化、事故频发，造成不可挽回的损失。
最后，虚功助长了形式主义和官僚主义的蔓延。为了满足某些不合理的考核要求，为了迎合某些不正确的政绩观，一些干部不得不采取应付了事的态度，层层加码、文山会海、检查调研走过场等现象屡禁不止。这种自上而下的负面传导机制，使得形式主义和官僚主义的顽瘴痼疾难以根除，严重阻碍了基层治理效能的提升和国家治理体系的现代化进程。
由此可见，摒弃虚功，不只是作风建设的小事，更是事关党和国家事业兴衰成败的大事。它要求我们必须深刻认识虚功的危害性，下定决心、付出艰苦努力，将其彻底清除。
科学政绩观的核心要义：多维度审视
要彻底摒弃虚功，就必须从根本上树立起科学的政绩观。科学政绩观，是对干部履职成效进行全面、客观、公正评价的价值体系和方法论，它要求我们从单一的、短期的、片面的视角中解放出来，转变为多元的、长期的、整体的审视方式。
首先，科学政绩观的核心是“以人民为中心”。政绩的最终评判标准，不是上级的肯定，不是数字的增长，而是人民群众的获得感、幸福感和安全感。无论多么宏伟的工程，多么亮眼的数字，如果不能真正惠及人民，不能解决群众的急难愁盼，那都算不得真正的政绩。这要求我们把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意度作为第一标准，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
其次，科学政绩观强调长远发展导向，避免短期行为。真正的政绩是经得起历史和实践检验的政绩。它不是一时的风光，而是为子孙后代留下可持续发展的财富。这包括对生态文明的重视，不以牺牲环境为代价换取一时经济增长；对基础设施的投入，不贪图立竿见影的效果而忽视打基础利长远；对科技创新的支持，不急于求成而尊重科学规律。科学政绩观鼓励干部要有“功成不必在我，功成必定有我”的胸襟和担当，做打基础、利长远、惠民生的实事。
再者，科学政绩观要求具备系统思维和全局观念。国家发展是一个复杂的系统工程，各方面工作相互关联、相互影响。孤立地看问题、片面地抓政绩，往往会导致顾此失彼，按下葫芦浮起瓢。例如，只抓经济增长而忽视社会公平，可能导致贫富差距拉大、社会矛盾突出；只抓局部发展而忽视区域协调，可能造成资源配置失衡、发展不平衡不充分。科学政绩观要求干部跳出“一亩三分地”的狭隘视野，树立大局意识，统筹兼顾，协调发展，实现经济社会环境的全面进步。
第四，科学政绩观的根本原则是实事求是。这是马克思主义的思想路线，也是我们党一贯倡导的优良作风。它要求我们一切从实际出发，尊重客观规律，不唯书、不唯上、只唯实。在制定目标时，不好高骛远，不脱离实际；在报告工作时，不弄虚作假，不夸大成绩，不回避问题。只有实事求是，才能作出科学的决策，才能解决实际的问题，才能取得扎实的成效。
第五，科学政绩观注重干部的能力与担当。政绩的取得，离不开干部的真才实学和敢于担当的精神。考核干部，不能只看其报告的漂亮程度，不能只听其口号喊得响不响，更要看其解决实际问题的能力、攻坚克难的勇气和为民服务的作风。对那些善于学习、勤于思考、勇于创新、敢于负责的干部，要给予充分肯定和支持，形成重视能力、鼓励担当的鲜明导向。
最后，科学政绩观鼓励改革创新精神。面对新时代新任务，守旧僵化、墨守成规只会贻误战机。科学政绩观鼓励干部解放思想、积极探索，允许试错，但必须以效果为导向。创新是为了更好地解决问题、推动发展，而不是为了创新而创新。在创新过程中，要注重总结经验，及时修正偏差，确保创新成果能够真正转化为推动社会进步的强大动力。
如何树立科学政绩观并落实“重实绩”？
树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩，绝非一日之功，它需要多方面、系统性的努力，尤其是在制度建设和思想引导上双向发力。
首先，健全科学的考核评价体系是关键。原有的以 GDP 论英雄的考核模式，是导致虚功和形式主义的重要根源之一。因此，必须构建一套更加多元、综合、科学的指标体系，将民生改善、生态环境保护、社会治理、科技创新、文化发展、公共服务等纳入考核范围，并且提高这些指标的权重。同时，要创新考核方式，深入基层调研，广泛听取群众意见，引入第三方评估机制，运用大数据、云计算等现代技术手段进行精准分析，真正实现从“看数字”到“看实效”，从“看显绩”到“看潜绩”，从“看短期”到“看长远”的转变。考核结果要与干部的选拔任用、奖惩激励挂钩，形成重实绩、求实效的鲜明导向，让那些埋头苦干、真抓实干的干部有奔头、有舞台，让那些热衷虚功、弄虚作假的干部受到惩戒、无立足之地。
其次，强化思想教育和导向作用至关重要。领导干部作为“关键少数”，其政绩观对下级具有决定性的影响。各级领导干部要率先垂范，带头树立正确的政绩观，以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干。要加强对广大党员干部的教育引导，破除“唯上”、“唯数字”的错误观念，牢固树立“功成不必在我，功成必定有我”的理念，引导他们把对上负责与对下负责统一起来，把为官一任与造福一方统一起来。同时，要发挥舆论监督的作用，通过媒体和社会公众对形式主义、虚假政绩进行曝光和批评，形成强大的社会监督合力，倒逼各级党政机关和干部转变作风。
再次，优化基层治理与服务，减轻基层负担。虚功和形式主义往往在基层表现得最为突出，也给基层干部带来了沉重负担。要坚持重心下移，权力下放，让基层有更多自主权和资源去解决实际问题。精简会议文件，减少不必要的检查考核，规范“一票否决”事项，让基层干部从文山会海中解脱出来，有更多时间和精力深入群众、服务群众。同时，要加强基层能力建设，提升基层干部解决复杂问题的能力和水平，让他们能够更好地应对新挑战、满足新期待。
最后，完善监督问责机制，对虚功假绩零容忍。要进一步健全党内监督、行政监督、司法监督、群众监督和舆论监督相结合的监督体系，对形式主义、官僚主义以及虚报浮夸、弄虚作假的行为进行严肃查处。要对那些搞形象工程、政绩工程，损害群众利益、贻误事业发展的责任人，无论涉及谁，都要一查到底，绝不姑息。同时，也要为那些敢于担当、积极作为、改革创新的干部撑腰鼓劲，构建容错纠错机制，解除他们的后顾之忧，让他们能够心无旁骛地为党和人民的事业奋斗。
实践中的挑战与应对
尽管我们对树立科学政绩观、摒弃虚功重实绩有着清晰的认识和坚定的决心，但在实际推进过程中，仍面临诸多挑战。
一是惯性思维与路径依赖。长期以来形成的政绩考核模式和干部成长路径，使得一些干部形成了固有的思维定式和行为习惯。改变这些根深蒂固的观念和做法，需要巨大的决心和持续的努力。
二是考核指标的科学性与操作性平衡。设计一套既能全面反映工作成效，又易于量化评估、操作简便的考核指标体系，本身就是一项复杂的系统工程。过度追求量化可能导致新的形式主义，而过于模糊则难以发挥导向作用。
三是如何避免新的形式主义。在破除旧有形式主义的过程中，我们也要警惕新的形式主义的产生，比如过度追求“痕迹管理”，将留痕本身作为政绩，而非关注实际成效。这要求我们在制度设计和执行中，始终坚持以实际效果为根本评判标准。
四是提升干部队伍的整体素质和执行力。科学政绩观的树立和落实，最终要靠一支高素质、强执行力的干部队伍来完成。这需要持续加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，提升他们发现问题、分析问题、解决问题的能力。
应对这些挑战，需要我们保持战略定力，久久为功。要坚持问题导向，针对性地制定政策和措施；要坚持系统观念，统筹推进各项改革；要坚持改革创新，不断探索实践路径；更要坚持党管干部原则，把选人用人的正确导向贯穿始终。
结语：
树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩，是推动国家治理体系和治理能力现代化，实现高质量发展的必然要求。这是一场深刻的自我革命，旨在重塑干部作风，优化政治生态，激发全社会干事创业的活力。它不仅关乎当前各项事业的成败，更决定着我们能否在复杂多变的国际环境中行稳致远，能否在实现中华民族伟大复兴的征程上赢得人民的衷心拥护和支持。
让我们深刻认识到，真正的政绩不是个人名利场上的昙花一现，而是深植于人民群众心间的口碑丰碑，是能够经受历史检验的时代答卷。唯有全党上下凝聚共识，真抓实干，久久为功，才能让科学政绩观真正成为每一位党员干部的价值遵循，才能让实绩之花在中华大地上竞相绽放，结出丰硕成果，最终造福于人民，成就于国家，光耀于时代。这是一项长期而艰巨的任务，需要我们所有人以更大的决心、更强的担当、更实的作风，共同为之努力奋斗。
