在社会发展与治理实践中，“政绩观”如同一面镜子，折射出党员干部为官从政的价值取向与行为准则。一个科学、正确的政绩观，是推动各项事业健康发展的根本保障；反之，若政绩观出现偏差，便容易滋生形式主义、官僚主义等“虚功”，不仅耗费巨大资源，更会贻误发展良机，损害党和政府的公信力。因此，在迈向高质量发展的新征程中，我们比以往任何时候都更需要深刻理解并积极践行“树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩”这一核心理念。
科学政绩观的时代内涵
何为科学政绩观？它绝非简单地追求经济增长速度，更不是片面地看重短期效应和表面光鲜。科学政绩观是与时代发展要求相契合，与人民根本利益相一致，与自然生态规律相协调的综合性发展理念。它强调：
第一，以人民为中心。 这是科学政绩观的根本立场。一切政绩的评判标准，最终要归结到人民群众的获得感、幸福感和安全感上来。是否解决了群众最关心、最直接、最现实的利益问题？是否提升了公共服务水平？是否促进了社会公平正义？这些才是衡量政绩的“硬指标”。
第二，坚持全面协调可持续发展。 传统的政绩观往往过度偏重 GDP，而科学政绩观则要求我们跳出单一指标的束缚，树立大局意识和系统思维。它意味着发展不仅要看经济效益，更要兼顾社会效益、生态效益和文化效益；不仅要关注当前发展，更要着眼长远，为子孙后代留下宝贵财富，而非透支未来；不仅要注重效率，更要强调公平，促进区域协调、城乡一体、人与自然和谐共生。
第三，注重内涵式和创新驱动发展。 告别粗放式增长，转向依靠科技进步、管理创新、人才支撑的内涵式发展。政绩体现在新旧动能转换的成效、产业链供应链的韧性、关键核心技术的突破、营商环境的优化、创新生态的培育等方面，而非简单的规模扩张或资源投入。
第四，强化责任担当与风险意识。 科学政绩观要求党员干部敢于担当、善于作为，勇于触及深层次矛盾和问题。同时，也要有底线思维和风险意识，统筹发展与安全，避免因急功近利而埋下隐患，导致更大的社会成本和治理风险。
虚功的危害与根源剖析
与科学政绩观相对立的，便是形形色色的“虚功”。“虚功”的本质是形式主义和官僚主义的体现，是脱离实际、脱离群众、劳民伤财的无用功。
“虚功”的危害触目惊心：
- 资源浪费： 无论是人力、物力还是财力，投入到“虚功”上都是巨大的浪费。例如，为了应付检查而突击搞的“盆景工程”，只为短期效应而修建的“形象工程”，以及大量繁文缛节的会议和材料，都占用了本可以用于解决实际问题的时间和资源。
- 贻误发展：“虚功”的盛行，意味着真正需要解决的深层次矛盾被搁置，人民群众的急难愁盼问题被忽视。长此以往，不仅延缓了高质量发展的步伐，甚至可能积累矛盾，引发新的风险。
- 损害公信力： 干部忙于“做样子”，群众看在眼里，记在心里。当群众发现干部热衷于搞花架子、报假数字、玩文字游戏时，必然会对党和政府的公信力产生怀疑，动摇干群关系、党群关系的基础。
- 助长歪风邪气：“虚功”的存在，会让一些投机取巧、弄虚作假之徒有机可乘，甚至形成“干得多错得多，不如不干”的负面导向，挫伤实干者的积极性，劣化政治生态。
追根溯源，“虚功”的产生并非偶然，其根源在于：
- 不正确的政绩观作祟： 这是最根本的原因。一些干部受“短期出彩、快速晋升”思想影响，只求短期政绩，不顾长远发展，甚至不惜以牺牲群众利益和生态环境为代价。
- 考核评价机制不健全： 现行的考核体系可能存在重显性指标轻隐性指标、重短期效应轻长远发展、重上级评价轻群众评价等弊端，使得一些干部有动力去“包装”政绩，而非扎实干事。
- 官僚主义和形式主义顽疾： 一些地方和部门层层加码、过度留痕、机械执行，导致基层干部将大量精力耗费在迎检、填表、开会上，而无暇深入一线解决实际问题。
- 监督问责机制不到位： 对“虚功”和形式主义的查处和问责力度不够，使得一些干部抱有侥幸心理，认为即使搞“虚功”也无需承担责任。
从“面子工程”到“里子工程”：实绩的价值所在
摒弃虚功，重在实绩。这里的“实绩”并非仅仅指完成任务量，而是指那些经过实践检验、符合客观规律、得到人民认可、经得起历史检验的真实功绩。它要求我们从追求“面子工程”转向深耕“里子工程”。
“面子工程”往往华而不实，只注重表面的光鲜，如一些只为拍照、剪彩而建的“形象工程”，或是投入巨大但群众获得感不强的文化广场等。这类工程缺乏实用价值和长远规划，最终成为资源消耗的代名词。
而“里子工程”则关注实实在在的民生福祉和可持续发展的基础性工作。例如，持续推进的老旧小区改造，虽然不像新城开发那样光鲜亮丽，却实实在在提升了居民的居住品质和安全感；再如，默默无闻的基层医疗体系建设、农村环境整治、中小企业服务平台搭建、生态修复和水土保持等，这些工作可能短期内不出政绩，但却为长远发展奠定了坚实基础，为人民群众带来了实实在在的便利和改善。
实绩的价值，在于它能够：
- 提升人民福祉： 真正的实绩，最终体现在人民群众生活水平的提高、公共服务质量的优化和社会治理能力的增强上。
- 推动可持续发展： 实绩是基于科学规划和长远考量，能够有效解决发展中的深层次问题，为高质量发展注入持久动力。
- 增强社会凝聚力： 当人民群众感受到党和政府是真心实意为他们服务时，便会增强对党和政府的信任感，形成强大的社会凝聚力。
- 涵养优良政治生态： 重视实绩能够激励干部实干担当，形成求真务实、真抓实干的良好风气，净化政治生态。
树立科学政绩观的具体路径
要真正树立科学政绩观，摒弃虚功，重在实绩，需要多方面协同发力，构建一套科学、严谨、可持续的治理体系。
1. 完善考核评价机制，引导干部真抓实干。
这是破除虚功、激励实绩的关键。
- 健全多维度指标体系： 破除唯 GDP 论，构建涵盖经济发展、民生改善、生态文明、社会治理、创新能力等多维度、系统化的综合考核指标体系。增加群众满意度、生态环境质量、营商环境优化、科技创新投入产出、风险防控能力等权重。
- 强化长期评价与增量评价： 对重大战略性、基础性工作，实行长期跟踪考核，鼓励干部做打基础、利长远的工作。对发展基础薄弱地区，应注重其发展进步的增量和变化，而非简单以总量论英雄。
- 引入第三方评估和社会监督： 邀请专业机构、专家学者和社会组织参与政绩评估，确保评价的客观性和公正性。畅通群众投诉举报渠道，将群众监督纳入考核体系，真正做到“让群众说了算”。
- 实行差异化考核： 针对不同地区、不同部门的特点和功能定位，制定差异化的考核目标和评价标准，避免“一刀切”。
2. 强化干部责任担当意识，提升治理能力。
- 加强思想政治教育： 引导党员干部牢固树立正确的权力观、事业观、政绩观，深刻理解“为官一任，造福一方”的真正内涵。
- 提升专业能力和科学素养： 鼓励干部学习掌握经济、法律、社会治理、生态环保等各方面专业知识，运用科学方法分析问题、解决问题，避免决策的盲目性和随意性。
- 建立容错纠错机制： 激励干部大胆探索、勇于创新，对在改革创新中出现的失误，只要不是主观故意、不谋私利，就应给予理解和宽容，解除干部后顾之忧，让他们敢于担当。
3. 坚持群众路线，问需于民，问计于民。
- 深入基层调研： 倡导干部走出办公室，深入田间地头、社区工厂，倾听群众心声，了解真实情况，把群众的急难愁盼作为工作的出发点和落脚点。
- 推行“开门决策”： 凡是涉及群众切身利益的重大决策，应充分征求群众意见，通过听证会、座谈会等形式，让群众参与到决策过程中来。
- 解决实际问题： 将群众反映的问题纳入工作台账，明确责任人、时间表，限期解决，并及时反馈处理结果，用实际行动取信于民。
4. 健全监督问责机制，筑牢制度防线。
- 严厉查处形式主义、官僚主义： 对以形式主义应付工作、搞“虚功”政绩的干部，要严肃批评教育，情节严重的要依规依纪依法进行处理。
- 加大巡视巡察力度： 围绕科学政绩观的树立和执行情况，开展常态化监督检查，及时发现和纠正问题。
- 发挥纪检监察作用： 对因不正确政绩观导致重大损失、严重损害群众利益的行为，要坚决问责，倒逼干部树立正确政绩观。
摒弃虚功 重视实绩的实践案例与启示
近年来，我国在脱贫攻坚、生态文明建设、基层社会治理等领域取得的巨大成就，正是树立科学政绩观、摒弃虚功、重在实绩的生动实践。
例如，在脱贫攻坚战中，无数党员干部扎根基层，精准识别贫困人口，因地制宜发展产业，实施教育扶贫、健康扶贫、易地搬迁等举措。他们没有搞“数字脱贫”，而是通过实实在在的帮扶，让贫困群众摆脱了贫困，这正是“里子工程”的典范。又如，长江大保护战略的推进，各级政府和企业宁愿牺牲短期经济效益，也要关停污染企业，修复生态环境，这体现了对子孙后代负责的科学政绩观。
这些实践深刻启示我们：政绩的最终评判标准是历史和人民。任何形式的“虚功”都经不起时间的检验，更不可能赢得民心。只有将个人追求融入党和人民的事业之中，以对历史负责、对人民负责的态度，真抓实干、久久为功，才能成就经得起实践和历史检验的实绩。
结语
“树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩”不是一句空泛的口号，而是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化，实现高质量发展的必然要求。它呼唤广大党员干部以更广阔的视野、更深远的考量、更扎实的行动，把为民造福作为最大政绩，把真抓实干作为根本途径。
让我们共同努力，让科学政绩观蔚然成风，让实绩成为衡量一切工作的硬标准。告别那些劳民伤财的“虚功”，深耕细作，久久为功，以经得起历史和人民检验的实绩，共同铸就中华民族伟大复兴的辉煌篇章，为实现人民对美好生活的向往不懈奋斗。
