在我国迈向全面建设社会主义现代化强国的征程中，行政事业的发展质量直接关系到国家治理体系和治理能力现代化水平，更关乎亿万人民的福祉与期待。新时代对行政事业发展提出了更高要求，不再仅仅是量的扩张，而是要实现质的飞跃。这其中，一个核心的引领力量便是“正确政绩观”。以正确政绩观引领行政事业高质量发展，不仅是理论层面的深刻洞察，更是实践层面的紧迫课题，它要求我们从根本上重塑对“政绩”的理解，将“为民造福”作为一切行政事业的出发点和落脚点。
正确政绩观的时代内涵：超越数字与表象
长期以来，在一些地方和部门，政绩观的偏差导致了诸多问题，如重数量轻质量、重短期轻长远、重显绩轻潜绩、重局部轻全局，甚至出现“形象工程”“数字政绩”等现象，不仅浪费了宝贵的公共资源，也损害了党和政府的公信力，偏离了行政事业发展的根本目的。因此，深刻理解并牢固树立正确政绩观，是实现行政事业高质量发展的首要前提。
那么，何谓“正确政绩观”？它绝非简单地追求经济指标的增长，更不是为了个人升迁而大搞短期行为。正确政绩观的核心要义是坚持以人民为中心的发展思想，把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的根本标准。具体而言，它涵盖以下几个关键维度：
- 以人民为中心的服务观： 这是正确政绩观的根本立场。所有的行政事业活动，无论是政策制定、项目实施还是服务提供，都必须围绕满足人民日益增长的美好生活需要来展开，解决群众关心的急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
- 科学务实的发展观： 摒弃浮夸虚报、急功近利的做法，坚持实事求是、求真务实。政绩不是一时的光鲜，而是经得起历史和实践检验的真功实效。它要求我们尊重发展规律，不搞“大跃进”，不脱离实际，不盲目攀比，而是立足本地实际，走可持续、高质量的发展道路。
- 全面协调的系统观： 政绩的衡量不能仅仅局限于某个单一领域或指标，而应是经济、政治、文化、社会、生态文明建设的全面进步和协调发展。例如，经济发展要与环境保护并行，社会进步要与文化繁荣互促，实现各方面工作整体推进、互为支撑。
- 久久为功的战略观： 许多事业的成效并非立竿见影，需要持续投入、久久为功。正确政绩观要求我们树立正确的历史观、大局观，不计较个人功名利禄，甘做打基础、利长远的工作，功成不必在我，功成必定有我。要以战略眼光和历史耐心，接续奋斗，一任接着一任干，确保事业薪火相传、蒸蒸日上。
- 法治廉洁的廉政观： 政绩的取得必须在法治的框架内进行，严格依法行政，遵守规章制度，维护公平正义。同时，要坚守廉洁底线，秉公用权，自觉抵制各种腐败行为和不正之风，确保权力在阳光下运行，构建风清气正的政治生态。
为什么正确政绩观是行政事业高质量发展的根本引领？
正确政绩观并非空泛的口号，而是推动行政事业高质量发展的强大思想武器和行动指南。它的确立与践行，对于实现高质量发展具有不可替代的引领作用：
首先， 正确政绩观是行政事业发展方向的“指南针”。它指明了行政事业发展的根本目的在于服务人民，防止行政行为偏离为民服务的宗旨，避免出现为了政绩而政绩、为了个人而牺牲公共利益的现象。当所有行政主体都树立了以人民为中心的政绩观，行政事业发展的航向便能始终保持正确。
其次， 正确政绩观是优化资源配置的“指挥棒”。在资源有限的情况下，正确的政绩观能够引导政府部门将有限的资源投入到最能体现民生福祉、最能促进社会公平、最能实现可持续发展的领域。它能够有效遏制“形象工程”和“政绩工程”的滋生，杜绝重复建设和资源浪费，提高公共资金的使用效率，真正做到“好钢用在刀刃上”。
再次， 正确政绩观是激发干部担当作为的“动力源”。当干部明白了政绩的真正内涵是为人民办实事、谋长远，而非仅仅追求表面的光鲜，他们就会更加愿意沉下心来，深入基层，了解民情，解决实际问题。这有助于培养一支忠诚干净担当、廉洁奉公为民的干部队伍，提升其工作的积极性、主动性和创造性。
此外， 正确政绩观是健全监督制约机制的“压舱石”。一个科学、公正的政绩观，是构建完善考核评价体系的基础。它能够促使我们摆脱简单粗暴的 GDP 考核模式，引入更多关注民生改善、生态文明、社会公平、创新驱动等多元化指标，从而使考核评价体系更加科学、全面，更好地发挥激励和约束作用，促进行政事业健康发展。
最后， 正确政绩观是提升国家治理能力的“助推器”。通过树立和践行正确政绩观，行政事业能够更加精准地识别社会需求，更加高效地提供公共服务，更加有效地化解社会矛盾，从而不断提升政府的公信力、执行力和服务力，推动国家治理体系和治理能力迈向现代化。
实践路径：如何以正确政绩观引领行政事业高质量发展
理念的树立最终要落实到实践层面。以正确政绩观引领行政事业高质量发展，需要系统谋划、多措并举，形成长效机制：
1. 强化理论武装，深化思想认识
思想是行动的先导。要通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于高质量发展和以人民为中心发展思想的重要论述，引导广大干部深刻理解正确政绩观的重大意义和丰富内涵。通过理论学习、专题研讨、警示教育等多种形式，持续校准思想偏差，筑牢为民服务的思想根基，使正确政绩观内化于心、外化于行。
2. 健全考核体系，突出多元导向
改革完善干部考核评价机制是关键一环。要彻底摒弃以 GDP 增长论英雄的单一化思维，构建科学的、多元的、综合的政绩考核评价体系。
- 指标设计： 增加经济社会发展质量效益、科技创新能力、生态文明建设成效、民生改善水平、社会治理能力、公共服务满意度等非 GDP 指标的权重。可以引入第三方评估、群众满意度调查、大数据分析等方式，多维度、全方位地评价工作成效。
- 过程考察： 强化对干部日常履职尽责、攻坚克难、担当作为的考察，注重实地调研，深入了解基层真实情况，防止“花架子”和“材料政绩”。
- 差异化考核： 针对不同区域、不同部门、不同层级干部的实际情况，实行分类指导、差异化考核，避免“一刀切”。例如，对欠发达地区和生态功能区，更侧重考察脱贫攻坚、生态保护和民生改善。
3. 强化法治思维，规范权力运行
法治是确保正确政绩观得以贯彻的重要保障。要坚持依法行政，把权力关进制度的笼子，让权力在法治轨道上运行。
- 完善法规制度： 健全行政决策机制，确保科学决策、民主决策、依法决策，防止个人意志凌驾于集体和法律之上。
- 强化监督制约： 加强对权力运行的监督，包括党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、舆论监督和群众监督，形成全方位、立体化的监督网络，确保干部秉公用权、廉洁用权。
- 严肃责任追究： 对于违反正确政绩观要求、造成严重后果的，要坚决问责、严肃处理，形成警示震慑，倒逼干部树立正确的权力观、政绩观。
4. 提升能力素质，激发担当作为
人是行政事业高质量发展的决定因素。要加强干部队伍建设，提升其政治素质、专业能力和担当精神。
- 专业化培训： 针对新时代高质量发展的要求，加大对干部在经济转型、科技创新、生态环保、社会治理、公共服务等方面的专业培训，提高他们解决实际问题的能力。
- 正向激励： 建立健全激励机制，鼓励干部敢于担当、积极作为。对那些在高质量发展中取得突出成绩、群众认可的干部，要及时予以表彰奖励、提拔重用，形成正确的用人导向。
- 容错纠错机制： 建立完善的容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责，解除干部干事创业的后顾之忧，激发他们的改革创新热情。
5. 坚持人民主体地位，汇聚发展合力
人民是历史的创造者，也是行政事业高质量发展的最终评判者和参与者。
- 畅通民意表达： 健全民意收集和反馈机制，鼓励群众通过多种渠道参与行政事业发展规划和政策制定，使各项工作更符合民意、更贴近民生。
- 公开透明： 推进政务公开，让行政事业发展的过程和结果接受社会监督，增强政府公信力。
- 社会协同治理： 鼓励和引导社会组织、企业、专家学者等多元主体参与到公共服务供给和行政事业治理中来，形成政府、市场、社会协同推进高质量发展的强大合力。
结语
以正确政绩观引领行政事业高质量发展，是一项长期而艰巨的系统工程，它不是一蹴而就的，需要持续的努力和深刻的变革。这不仅是对各级领导干部政治品格的考验，更是对我们党执政能力和治理水平的全面检验。只有真正树立起以人民为中心的正确政绩观，将“为民造福”的宗旨深深根植于行政事业的方方面面，我们才能不断推动行政事业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，最终汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。新征程上，让我们以更为坚定的政治自觉、更有力的实践举措，共同书写行政事业高质量发展的新篇章。
