在中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局的时代交汇点上,公职人员肩负的使命前所未有地重大。他们是国家治理的骨干力量,是连接党和人民群众的桥梁纽带,其一言一行、一举一动都直接关系到国家治理效能的提升,关系到人民群众的切身福祉,更关系到社会主义现代化建设的进程。因此,如何才能更好地履行职责、担当作为,成为新时代公职人员必须深思并践行的重大命题。答案就在于——“锚定正确政绩坐标,践行公职责任担当”。这不仅是党和人民对广大公职人员的殷切期望,更是对新时代公仆精神、品格和能力的深刻昭示。
“锚定正确政绩坐标”,意味着要在大是大非面前保持清醒的政治头脑,在复杂局面中坚守正确的价值导向,在纷繁事务中把握科学的发展规律。这枚“坐标”并非简单的业绩数字堆砌,更不是一时的光鲜亮丽,而是以人民为中心的发展思想的生动实践,是全面、协调、可持续发展理念的深度贯彻,是推动国家治理体系和治理能力现代化的有力支撑。它要求公职人员跳出狭隘的局部利益和短视的短期效应,站位全局、放眼长远,将个人的奋斗融入到党和国家事业的宏伟蓝图中,将地方的发展置于国家战略的大棋盘中。
明确“锚定”之义:政绩坐标的深刻内涵
“政绩坐标”之“正确”,首先体现在对党中央大政方针和决策部署的坚定贯彻上。公职人员作为党的路线方针政策的执行者,必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。这包括对新发展理念的深刻领悟,即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,它们共同构成了高质量发展的内在要求和根本遵循。高质量发展不再仅仅追求经济总量的增长,而是更加注重发展的质量和效益,更加注重发展的平衡性、协调性和可持续性,更加注重满足人民日益增长的美好生活需要。
其次,“正确政绩坐标”的核心在于坚持以人民为中心的发展思想。这并非一句空泛的口号,而是具体的行动指南。它要求公职人员始终把人民放在心中最高位置,把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标。政绩的评判标准,不再是简单的 GDP 数据,而是人民群众的获得感、幸福感、安全感。这包括是否有效解决了群众关心的就业、教育、医疗、养老、住房、环保等民生痛点难点问题;是否促进了社会公平正义,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民;是否维护了社会和谐稳定,提升了基层治理能力。任何脱离群众、损害群众利益的“政绩”,都是偏离正确坐标的无效甚至有害之举。
再者,科学的政绩坐标还应体现系统思维和战略眼光。不能只看显绩不看潜绩,不能只看当前不看长远,不能只看局部不看全局。例如,生态环境保护和经济发展之间的关系,需要从“绿水青山就是金山银山”的高度去统筹谋划,不能以牺牲环境为代价换取一时经济增长。又如,区域协调发展需要打破行政壁垒,形成优势互补、良性互动的格局。这些都需要公职人员具备高瞻远瞩的战略思维、统筹兼顾的系统思维和实事求是的科学思维,将复杂问题简单化、系统化、长远化。
摆正“政绩”标尺:价值取向与发展导向
政绩观是衡量公职人员价值取向和发展导向的“度量衡”。摆正这把“标尺”,是锚定正确政绩坐标的关键。
在价值取向上,必须牢固树立“功成不必在我,功成必定有我”的远大胸襟和历史耐心。当前,一些地方和部门存在的急功近利、好大喜功、形象工程等问题,正是政绩观错位的表现。正确的价值取向应是立足长远、久久为功,注重打基础、利长远的工作。例如,基础设施建设、科技创新投入、人才培养引进、生态环境修复等,往往需要数年甚至数十年才能显现成效,但它们对地方长远发展至关重要。公职人员要甘当“铺路石”、争做“栽树人”,不计较个人一时得失,只为党和人民事业添砖加瓦。同时,要坚守廉洁自律的道德底线,清正廉洁是公职人员的基本操守,也是政绩坐标中不可或缺的廉政维度。任何以权谋私、贪污腐败的“政绩”,都是对人民利益的背叛,必将受到严惩。
在发展导向上,要深刻理解并践行高质量发展要求。这包括:
- 创新驱动发展。 创新是引领发展的第一动力,公职人员要鼓励和支持科技创新、制度创新、管理创新,破除制约创新发展的体制机制障碍,激发全社会创新活力。
- 协调平衡发展。 统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展,避免“一条腿长、一条腿短”的现象,促进各领域均衡进步。
- 绿色生态发展。 坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,推动形成绿色发展方式和生活方式,建设美丽中国。
- 开放共享发展。 积极融入全球经济体系,构建更高水平开放型经济新体制;同时,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让全体人民在共建共享中拥有更多获得感。
锻造“践行”之力:担当精神的时代要求
“锚定”是方向,“践行”是行动。有了正确的政绩坐标,还需要强大的“践行”之力,这就是公职人员必须具备的责任担当精神。“担当”二字,重千钧,它代表着公职人员面对责任不推诿、面对矛盾不回避、面对风险不退缩、面对困难不畏惧的坚韧品质和昂扬斗志。
何为担当?
首先,敢于面对问题。在经济社会快速发展的今天,新情况、新问题层出不穷。公职人员不能做“太平官”,不能对问题视而不见、听之任之,更不能掩盖问题、粉饰太平。而是要深入一线,调查研究,真正把问题找准、摸透,为科学决策提供真实可靠的依据。
其次,勇于承担责任。责任是担当的基石。在工作中出现失误或面临风险时,公职人员要敢于站出来,主动承担责任,不推卸、不甩锅。尤其是在涉及群众切身利益的复杂问题上,要敢于拍板、善于决断,及时回应群众关切,解决实际困难。
再者,善于攻坚克难。改革进入深水区,面对的都是硬骨头、深层次矛盾。这就要求公职人员具备攻坚克难的智慧和勇气,不能满足于按部就班、墨守成规,而是要解放思想、创新思路,在改革中找办法,在创新中求突破。要具备科学决策的能力,善于运用法治思维和法治方式解决问题,提升治理效能。
最后,勤于奉献牺牲。公职人员是为人民服务的,这就意味着要舍小家为大家,舍小我成大我。在国家和人民需要的时候,要义无反顾、挺身而出,甚至牺牲个人利益。这种奉献精神是担当的最高境界,也是共产党人薪火相传的政治品格。
提升“公职”素养:能力建设与作风锤炼
要有效践行公职责任担当,公职人员必须不断提升自身综合素养,包括能力建设和作风锤炼两大方面。
在 能力建设 上,要着力提高“八种本领”:
- 政治能力: 始终把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
- 学习能力: 坚持终身学习,不仅要学习党的创新理论,还要学习经济、法律、科技、管理等各方面知识,不断更新知识结构,适应新形势新任务。
- 专业能力: 精通本职业务,成为本领域的行家里手,能够提供专业化、精细化的服务和解决方案。
- 改革创新能力: 敢于打破常规,勇于探索新路径、新方法,推动各项工作取得新突破。
- 科学发展能力: 掌握科学发展规律,运用科学的方法论指导实践,避免盲目决策和无效投入。
- 依法执政能力: 运用法治思维和法治方式解决问题,推进法治政府建设,维护社会公平正义。
- 群众工作能力: 深入群众、贴近群众,了解群众所思所盼,善于做群众工作,化解社会矛盾。
- 驾驭风险能力: 增强忧患意识,提高预判和化解各类风险的能力,维护社会大局稳定。
在 作风锤炼 上,要始终保持务实清廉的优良作风:
- 求真务实: 坚持实事求是,深入基层一线调查研究,不搞形式主义、官僚主义,察实情、出实招、办实事。
- 清正廉洁: 严守纪律红线,筑牢思想防线,做到克己奉公、廉洁从政,永葆共产党人政治本色。
- 密切联系群众: 牢固树立宗旨意识,问政于民、问需于民、问计于民,真心实意为群众排忧解难。
- 艰苦奋斗: 传承和发扬党的光荣传统和优良作风,勤俭节约,反对奢侈浪费,以实际行动取信于民。
知行合一:将坐标融入实践的路径
锚定正确政绩坐标和践行公职责任担当,是一个知行合一、螺旋上升的动态过程。要真正将这枚坐标融入日常实践,需要多方面的制度保障和文化支撑。
首先,完善科学的考核评价机制。要打破唯 GDP 论英雄的旧模式,建立以人民为中心、以高质量发展为导向的多元化、综合性政绩考核评价体系。将生态环境保护、民生改善、社会治理、科技创新、文化建设等指标纳入考核权重,并注重过程评价与结果评价相结合、定量评价与定性评价相结合、上级考核与群众评议相结合,真正让正确的政绩观导向得到落实。同时,要加强对“隐形政绩工程”和“数字政绩”的甄别和纠正。
其次,健全激励约束机制。对那些真正秉持正确政绩观、敢于担当、善于作为的公职人员,要给予充分的肯定和激励,形成崇尚实干、鼓励担当的良好氛围。对于那些政绩观偏差、不敢担当、庸政懒政怠政的公职人员,要严肃追责问责,形成强大震慑,倒逼公职人员履职尽责。
再者,强化监督制约。要构建全方位、多层次的监督体系,包括党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督等,让权力在阳光下运行。特别是要加强对领导干部的监督,防止权力寻租和腐败滋生,确保公职人员在正确轨道上行使权力。
最后,培育担当文化。要在全社会特别是公职人员队伍中,大力弘扬“为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的公仆精神。通过理论学习、榜样引领、实践锻炼,使担当精神内化于心、外化于行,成为公职人员的自觉追求和行为习惯。
总结而言,锚定正确政绩坐标,是新时代公职人员的政治清醒和思想自觉;践行公职责任担当,是新时代公职人员的行动自觉和使命担当。二者互为前提、相互促进,共同构成了新时代公职人员履职尽责的根本遵循。唯有牢牢把握住这枚正确的坐标,激发出干事创业的强大担当,广大公职人员才能真正做到为党分忧、为国尽责、为民造福,汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。这是时代赋予我们的光荣使命,也是我们向历史和人民交出的庄严答卷。