在浩瀚的时代洪流中，行政事业的发展方向与成效，不仅关系着国家治理的现代化水平，更直接影响着亿万人民的福祉。当前，我国正迈向高质量发展的新阶段，这不仅仅是经济领域的转型升级，更是包括行政事业在内的社会各领域向更高标准、更深层次、更可持续的整体跃升。然而，高质量发展并非空中楼阁，其背后必然需要一套科学、合理、以人民为中心的价值导向——这便是“正确政绩观”。
何谓政绩？何以评判政绩？这些问题自古以来便考验着为政者。在新的历史时期，以正确政绩观引领行政事业高质量发展，已成为一项刻不容缓的重大课题。它不仅要求我们破除以往可能存在的片面追求速度、数量、短期效应的惯性思维，更要着眼于长远发展、注重实际效果、聚焦民生福祉、强调可持续性。本文将深入探讨什么是正确政绩观、它为何是高质量发展的指南针，以及我们应如何将其转化为推动行政事业进步的强大动能。
什么是“正确政绩观”？—— 深度解读其核心要义
“政绩观”是为政者评价工作成效、衡量自身价值的基本标准和根本出发点。而“正确政绩观”则是在马克思主义指导下，与党和国家的路线方针政策保持高度一致，并深刻体现了以人民为中心的发展思想。它绝非表面文章或一时之功，而是对行政事业本质和发展规律的深刻洞察。
具体而言，正确政绩观包含以下几个关键维度：
1. 以人民为中心，厚植民生福祉： 这是正确政绩观的根本立场。一切行政事业的出发点和落脚点都应是满足人民群众日益增长的美好生活需要，解决群众急难愁盼的问题。政绩的“含金量”不在于工程的宏伟，而在于群众的满意度、幸福感和获得感。
2. 坚持实事求是，注重实际成效： 摒弃形式主义、官僚主义，杜绝弄虚作假、数字游戏。正确政绩观要求行政工作回归本源，以真抓实干的态度，求真务实的精神，推动各项事业取得经得起实践、人民和历史检验的实际成效。政绩不是“做”出来的，而是“干”出来的。
3. 树立长期主义，谋求可持续发展： 告别“短平快”思维，避免“政绩工程”、“形象工程”。正确政绩观强调将目光放长远，统筹考虑经济效益、社会效益和生态效益，为子孙后代留下可持续发展的宝贵财富。功成不必在我，功成必定有我。
4. 尊重规律，坚持科学决策： 行政事业发展有其内在规律，不能凭主观臆断和个人好恶行事。正确政绩观要求在决策前深入调研、充分论证，广泛听取各方意见，严格遵守法定程序，确保决策的科学性、民主性和合法性。
5. 勇于担当作为，敢于创新突破： 面对复杂多变的挑战和艰巨繁重的任务，正确政绩观呼唤党员干部展现出强烈的责任意识和进取精神。既要守土有责、守土尽责，也要解放思想、积极探索，在解决新问题、应对新挑战中开创新局面。
简言之，正确政绩观是对那些只顾眼前、不顾长远，只重形式、不重内容，只看“显绩”、不顾“潜绩”，甚至为了个人升迁而透支地方资源、损害群众利益的错误政绩观的彻底否定。它是新时代行政事业高质量发展的思想前提和价值底座。
为什么正确政绩观是高质量发展的“指南针”？
正确政绩观与高质量发展之间存在着内在的逻辑关联，它不仅是推动高质量发展的思想基础，更是引领其方向、确保其成效的“指南针”。没有正确政绩观的指引，高质量发展很可能偏离航向，甚至走向歧途。
1. 避免资源浪费与无效投资： 错误的政绩观往往导致行政部门追求表面的繁荣和短暂的轰动效应，如过度建设“地标性”建筑、盲目上马高耗能高污染项目，或在不具备条件的地区强推不符合实际的产业。这些做法不仅浪费大量公共资源，还可能造成环境破坏，甚至留下烂尾工程，严重阻碍了经济社会的健康发展。而正确政绩观则引导资源向真正惠及民生、符合长远发展战略、具有实际效益的领域倾斜，从而实现资源配置的最优化和使用效益的最大化。
2. 激发创新活力与提升服务效率： 高质量发展要求行政事业不断创新服务模式、提升治理能力。如果政绩观停留在守旧、求稳的层面，行政部门就难以有动力去探索新方法、解决新问题。正确政绩观鼓励干部勇于改革创新，敢于担当风险，将解决实际问题、提升服务效率作为衡量政绩的重要标准。这种导向能够激发行政机构内部的创新活力，推动技术进步、流程优化和管理创新，最终提升公共服务的整体效率和质量。
3. 提升社会公平与增进民生福祉： 高质量发展的核心是以人民为中心。错误的政绩观可能导致政策制定和资源分配偏离民生需求，甚至加剧社会不公，例如“拆迁式发展”、“牺牲环境换 GDP”等。正确政绩观则强调公平正义，将教育、医疗、养老、住房、就业等民生保障视为行政事业最重要的政绩。它引导行政资源更多地投向弱势群体、欠发达地区，缩小城乡差距、区域差距，从而不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，确保高质量发展的成果能够惠及全体人民。
4. 筑牢可持续发展根基： 生态文明建设是高质量发展的题中应有之义。过去一些地方为了短期经济利益，不惜以牺牲环境为代价，透支了未来的发展空间。正确政绩观则将环境保护、资源节约和绿色发展纳入政绩考核体系，强调人与自然和谐共生。它促使行政部门在推进各项事业时，充分考虑环境承载力，推动能源结构转型，发展循环经济，为中华民族永续发展奠定坚实基础。这不仅是对当代负责，更是对子孙后代负责。
5. 增强政府公信力与治理能力： 正确的政绩观是构建廉洁高效政府的基石。当行政干部以人民利益为重，真抓实干、清正廉洁时，政府的公信力自然会得到提升。相反，如果政绩观扭曲，出现腐败、失职、不作为等问题，则会严重损害政府形象，动摇人民群众对政府的信任。正确政绩观的引领，有助于健全权力运行的监督制约机制，提高行政决策的透明度，从而不断提升政府的治理体系和治理能力现代化水平。
可见，正确政绩观是推动行政事业从“有没有”转向“好不好”、从“大不大”转向“强不强”的关键所在。它是确保高质量发展不偏向、不走样、行稳致远的根本保证。
如何以正确政绩观引领行政事业高质量发展？—— 实践路径与策略
要将正确政绩观从理念转化为行动，从蓝图变为现实，必须建立健全一套系统有效的实践路径和策略，涵盖思想教育、制度建设、监督管理等多个层面。
一、强化思想教育，筑牢政绩观根基
- 深入理论学习，提高思想认识： 组织广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于高质量发展和正确政绩观的重要论述，深刻理解其丰富内涵和实践要求。通过集中培训、专题研讨、党课教育等形式，引导干部树立正确的权力观、事业观、价值观。
- 树立先进典型，发挥榜样作用： 广泛宣传和表彰那些秉持正确政绩观、在推动高质量发展中作出突出贡献的先进典型，用他们的事迹感召人、激励人。同时，也要剖析反面案例，进行警示教育，让干部引以为戒，筑牢思想防线。
- 定期检视自省，校准思想偏差： 建立常态化政绩观自查自纠机制，引导干部对照党章党规、人民期盼，审视自身的政绩观是否正确、行为是否符合要求。通过民主生活会、组织生活会等，开展批评与自我批评，及时纠正思想和行为上的偏差。
二、完善考核评价机制，实现“指挥棒”正向导向
- 优化考核指标体系，突出质量效益和民生导向： 彻底改变过去单一以 GDP 论英雄的做法，将创新驱动、协调发展、绿色发展、开放共享等高质量发展指标，以及人民群众的获得感、幸福感、安全感等民生指标，纳入政绩考核的核心权重。注重考核经济增长的质量、发展方式的绿色化、社会治理的现代化和公共服务的均等化。
- 健全多元化考核方式，注重综合评价： 引入第三方机构评估、群众满意度调查、社会评价等多元化考核方式，避免内部循环评价带来的片面性。建立科学的干部任期目标责任制，将长期目标与短期目标相结合，注重对“潜绩”的考察，对生态环保、基础建设等长期性工作进行跟踪问效。
- 落实差异化考核，避免“一刀切”： 根据不同地区、不同部门的职能定位和发展阶段，制定差异化的考核指标和标准，避免简单化、一刀切。对于资源枯竭型城市、生态保护区等特殊地区，要侧重考核生态修复、民生改善等方面，而非单纯的经济增长。
- 强化考核结果运用，奖惩分明： 考核结果应与干部选拔任用、奖励惩戒、职级晋升等紧密挂钩。对那些政绩观正确、实绩突出的干部，要予以肯定和重用；对那些政绩观扭曲、搞形象工程、劳民伤财的干部，要严肃问责，绝不姑息。同时，建立健全容错纠错机制，为担当者担当，为实干者撑腰。
三、健全决策部署机制，坚持科学民主依法决策
- 深入调查研究，科学论证评估： 任何重大决策出台前，必须深入基层、深入群众，开展充分的调查研究，广泛听取各方面意见。对涉及民生福祉、生态环境、社会稳定的重大项目，要进行严格的风险评估、社会稳定风险评估和环境影响评估。
- 推行民主决策，汇聚民智民力： 健全公众参与机制，通过听证会、座谈会、专家咨询会等形式，保障人民群众对行政决策的知情权、参与权、表达权和监督权。广泛吸纳专家学者、社会组织、基层群众的智慧和建议，使决策更符合实际、更顺应民意。
- 坚持依法行政，规范权力运行： 严格遵守法律法规和政策规定，确保行政权力在法治轨道上运行。完善行政决策程序，健全重大行政决策合法性审查机制，防范和化解法律风险，以法治思维和法治方式引领行政事业高质量发展。
四、激发干部担当作为，构建干事创业良好生态
- 营造鼓励创新、宽容失误的氛围： 破除“不求有功但求无过”的思想束缚，鼓励干部在符合政策法规的前提下大胆探索、勇于创新。建立健全容错纠错机制，区分工作失误与违纪违法，保护干部干事创业的积极性。
- 加强能力建设，提升专业素养： 针对高质量发展的要求，加强对干部的专业培训和实践锻炼，提升他们运用新发展理念解决实际问题的能力，包括创新思维、战略规划、风险防控、群众工作等方面的能力。
- 关心关爱干部，解除后顾之忧： 关注干部的工作生活状况，及时解决他们在待遇、职级、心理健康等方面的实际困难。营造积极向上、团结和谐的工作环境，让干部安心、安身、安业。
五、加强监督检查，确保政绩观落地生根
- 强化党内监督，压实主体责任： 各级党委（党组）要切实履行全面从严治党主体责任，将正确政绩观教育和监督融入日常管理。纪检监察机关要加强对政绩观偏差问题的监督执纪问责，严肃查处形式主义、官僚主义等违纪行为。
- 发挥群众监督作用，畅通监督渠道： 健全举报投诉平台，拓宽群众反映问题、表达诉求的渠道，充分发挥群众监督的“眼睛”作用。对于群众反映强烈的政绩观偏差问题，要及时核查、严肃处理。
- 加强媒体和社会监督，形成舆论导向： 鼓励新闻媒体对行政事业发展进行客观公正的报道和监督，揭露不良政绩观带来的危害。通过政务公开、信息透明，主动接受社会各界的监督评议。
正确政绩观引领下的未来展望
当正确政绩观真正成为行政事业发展的“主旋律”时，我们将会看到一幅充满生机与活力的发展画卷：
公共服务将更加精细化、便捷化，人民群众在教育、医疗、养老等方面能够享受到更高质量、更可及的服务；行政效率将显著提升，办事流程更加简化，政务环境更加优化，营商环境更具吸引力；生态环境将持续改善，蓝天白云、绿水青山成为常态，人与自然和谐共生的美丽中国愿景逐步实现；社会治理将更加智能化、精准化，社会秩序更加安定有序，公平正义得到更充分的彰显。
行政事业的干部队伍将士气高昂，人人以干事创业为荣，以服务人民为乐，以真抓实干为本。他们将不再为表面的光鲜所迷惑，不再为短期的利益所诱惑，而是心怀“国之大者”，胸怀人民福祉，以扎实的行动和卓有成效的工作，共同书写新时代高质量发展的壮丽篇章。
结语
以正确政绩观引领行政事业高质量发展，是一项长期而艰巨的任务，需要久久为功，驰而不息。它不仅是对为政者思想境界的深刻考验，更是对治理能力和治理体系的全面检验。只有坚定不移地树立和践行正确政绩观，才能确保行政事业始终沿着正确方向前进，始终聚焦人民所需所盼，始终为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献磅礴力量。让我们共同努力，让正确政绩观成为新时代行政事业高质量发展的灯塔，照亮前行之路，引领美好未来。
