在中华民族伟大复兴的征程中,我们党始终强调“以人民为中心”的发展思想,并将其具化为具体的执政理念和行动指南。其中,“以实干践行政绩观,以初心服务群众”正是新时代对各级领导干部和公职人员提出的根本要求,它深刻阐释了为谁执政、为谁服务、如何执政、如何服务这一根本性问题。这不仅仅是一句口号,更是我们党长期执政的政治宣言,是新时代基层治理和服务群众工作的核心价值,也是检验一切工作的“试金石”。
这一理念的提出,具有深远的时代意义和现实针对性。它要求我们跳出单纯追求数字增长的传统政绩观,转向更加注重人民群众的获得感、幸福感、安全感的全面发展观;它呼唤我们回归共产党人的精神本源,坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。在当前世界百年未有之大变局加速演进,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,人民群众对美好生活向往日益增长的背景下,深刻理解并全面践行这一理念,显得尤为重要和紧迫。
深刻内涵:实干与初心的双重奏
“以实干践行政绩观,以初心服务群众”是一个有机统一的整体,二者相辅相成,互为表里。
实干践行政绩观:树立正确的价值导向
“实干”是行动,“政绩观”是衡量行动的标准和导向。这里的“实干”绝非简单的埋头苦干,更不是蛮干、瞎干,而是要坚持科学精神,遵循客观规律,注重实际效果。它强调的是一种求真务实、真抓实干的工作作风,反对形式主义、官僚主义,反对弄虚作假、欺上瞒下。正确的政绩观,意味着要将人民群众的根本利益置于首位,将解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为一切工作的出发点和落脚点。
具体来说,实干践行政绩观,要求我们:
- 注重发展质量而非单纯数量: 不盲目追求 GDP 等单一指标,而是关注经济发展的质量、效益和可持续性,关注生态文明建设,关注社会公平正义。
- 倾听民声而非臆测民意: 深入基层、深入群众,了解真实情况,掌握第一手资料,不做“拍脑袋”决策。
- 解决真问题而非回避矛盾: 敢于直面问题,勇于担当,不推诿扯皮,不敷衍塞责,以钉钉子精神把各项工作落到实处。
- 长远规划而非短期行为: 不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,而是着眼长远发展,做打基础、利长远、惠民生的实事。
- 为民谋利而非为己谋私: 权力是人民赋予的,只能用来为人民服务,绝不能成为谋取私利的工具。
以初心服务群众:回归精神的本源
“初心”是本源,“服务群众”是宗旨。中国共产党人的初心,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励一代代共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。将初心融入服务群众的具体实践中,就意味着要始终站稳人民立场,与人民同呼吸、共命运、心连心。
以初心服务群众,要求我们:
- 保持赤子之心: 对人民群众怀有真挚的感情,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所困。
- 树立公仆意识: 摆正与人民群众的关系,把自己看作是人民的勤务员,而不是高高在上的管理者。
- 践行群众路线: 从群众中来,到群众中去,尊重群众的首创精神,汲取群众的智慧和力量。
- 提供精准服务: 了解不同群体的个性化需求,提供更具针对性、更人性化的服务,让群众感受到温暖和关怀。
- 永葆奋斗姿态: 面对新问题、新挑战,不懈怠、不退缩,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,为人民创造更加美好的生活。
实干是初心的具体体现,初心是实干的内在驱动。没有实干,初心就成了空谈;没有初心,实干就可能偏离方向。二者缺一不可,共同构成了新时代为民服务工作的核心精髓。
时代呼唤:为何当下更需坚守
当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一深刻变化,对我们的执政理念和实践提出了更高要求。
- 满足人民美好生活需要: 随着经济社会发展,人民群众的需求呈现多样化、多层次、多方面的特点,不仅包括物质文化生活,还包括民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求。这就要求我们必须以更宽广的视野、更扎实的行动,去解决发展不平衡不充分的问题,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
- 应对复杂严峻的挑战: 全球疫情反复延宕、地缘政治冲突加剧、经济下行压力增大、科技竞争日趋激烈……内外部环境的复杂性、不确定性、不稳定性显著增强。在这样的背景下,各种风险挑战相互交织,更需要我们各级干部保持清醒头脑,以实干精神迎难而上,以初心凝聚共识、激发斗志。
- 提升党的执政能力和公信力: 长期执政的党,面临的考验更加严峻。人民群众对党和政府的期待越来越高,对形式主义、官僚主义、不作为、慢作为的容忍度越来越低。坚守“以实干践行政绩观,以初心服务群众”正是提升党的执政能力、巩固党的执政基础、增强党在人民群众中公信力和凝聚力的必然选择。
- 深化改革开放的需要: 改革进入深水区,触及的都是硬骨头。无论是优化营商环境、深化“放管服”改革,还是推动共同富裕、完善社会保障体系,都需要勇于担当、敢于创新,以实干精神破除体制机制障碍,以初心激发改革动力,让改革成果真正惠及人民群众。
因此,坚守这一理念,不仅是政治要求,更是时代发展的必然选择,是国家长治久安、人民幸福安康的根本保障。
实践路径:将理念化为行动
将“以实干践行政绩观,以初心服务群众”的理念内化于心、外化于行,需要从多个层面系统推进。
一、树立正确政绩观,破除“唯 GDP 论”
政绩观是“总开关”,牵引着干部的行为。
- 完善干部考核评价体系: 建立健全以人民满意度为核心,涵盖经济发展质量、生态环境保护、民生改善、社会治理、文化建设等多维度的综合性考核指标体系。增加对干部在解决实际问题、化解矛盾纠纷、提升群众满意度方面的考核权重,弱化对短期经济增长指标的过度依赖。
- 加强思想政治教育: 引导广大干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢记党的宗旨,深刻理解何为真正的政绩、为何要为民造福。通过榜样引领、警示教育等方式,筑牢思想防线。
- 形成正确用人导向: 坚持德才兼备、以德为先,把那些真正“想干事、能干事、干成事、不出事”的实干家、为民者选拔到关键岗位。对那些搞形式主义、做表面文章、欺上瞒下的干部,坚决予以处理,形成激浊扬清的良好政治生态。
二、深入群众,问计于民
群众是实践的主体,是智慧的源泉。
- 常态化下基层调研: 领导干部要走出办公室,深入基层一线,走进群众家中,倾听群众心声,了解真实需求。变“走马观花”为“深耕细作”,变“坐等上门”为“主动下访”。
- 畅通民意表达渠道: 健全完善信访接待、市长热线、网络留言板、意见箱等多元化、便捷化的民意收集渠道。充分利用大数据、人工智能等技术,精准分析研判社情民意,及时回应群众关切。
- 推行协商民主: 针对涉及群众切身利益的重大决策,广泛开展专题协商、基层协商,邀请群众代表、专家学者参与讨论,充分吸纳民智,确保决策的科学性和民主性。
三、强化责任担当,提升执行力
再好的蓝图,没有落实也是一纸空文。
- 激发干事创业精气神: 完善激励机制,为敢于担当、积极作为的干部撑腰鼓劲。同时,加大对不作为、慢作为、乱作为现象的整治力度,倒逼干部履职尽责。
- 坚持问题导向、目标导向: 围绕群众反映强烈的问题,明确具体目标,细化分解任务,压实工作责任。对标先进、查找差距,以更高标准推动工作。
- 提升专业能力素养: 针对新形势、新任务,加强对干部队伍的专业培训,提高他们解决实际问题的能力、驾驭复杂局面的能力和服务群众的本领。
四、创新服务模式,提升服务效能
以现代化的理念和手段提升为民服务水平。
- 深化“放管服”改革: 持续优化营商环境,简化办事流程,压缩审批时限,推行“一网通办”“最多跑一次”,让企业和群众办事更加便捷高效。
- 推动政务服务数字化转型: 建设智慧政务平台,推广“不见面审批”“掌上办”,利用科技手段提升服务精准度和可及性,让信息多跑路、群众少跑腿。
- 开展个性化、精细化服务: 针对不同群体的特殊需求,如老年人、残疾人、妇女儿童等,提供上门服务、绿色通道、无障碍设施等定制化服务,体现人文关怀。
五、加强监督制约,营造清正廉洁环境
让权力在阳光下运行,确保为民服务不走偏。
- 强化党内监督: 严格执行民主集中制,用好批评和自我批评武器,加强对权力运行的制约和监督。
- 自觉接受群众监督: 建立健全群众监督机制,鼓励群众举报、投诉,及时处理群众反映的问题,发挥媒体监督作用。
- 深化作风建设和反腐败斗争: 坚决纠治形式主义、官僚主义等不正之风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的政治生态。对损害群众利益的行为,严惩不贷。
案例与启示:点亮实干初心之路
在广袤的中华大地上,无数基层干部、党员先锋,正以他们的实际行动,诠释着“以实干践行政绩观,以初心服务群众”的深刻内涵。我们看到,在脱贫攻坚战场上,他们跋山涉水、倾情投入,与贫困群众同吃同住同劳动,用实实在在的帮扶措施,改变了一个又一个村庄的命运;在抗击疫情一线,他们逆行而上、冲锋在前,守护着人民群众的生命健康,用无私奉献彰显了共产党人的担当;在老旧小区改造中,他们挨家挨户走访、耐心细致协商,把群众的烦心事变成暖心事,用真心换来了群众的笑容。
这些鲜活的案例共同启示我们:
- 实干是根本: 只有真抓实干,才能解决实际问题,才能将美好的蓝图变为现实。
- 初心是力量: 只有牢记初心使命,才能在面对困难和挑战时坚守信念、勇往直前。
- 群众是中心: 只有始终坚持以人民为中心,把群众满意不满意作为根本标准,才能赢得群众的信任和拥护。
“以实干践行政绩观,以初心服务群众”是一个永恒的课题,也是一个常讲常新的命题。它要求我们不仅要有远大的理想信念,更要有脚踏实地的行动;不仅要有为民服务的真挚情怀,更要有善于解决问题的过硬本领。在新征程上,让我们继续以饱满的政治热情、昂扬的奋斗姿态、务实的工作作风,将这一根本遵循落到实处,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量,共同书写新时代为民服务的壮丽篇章。