在中华民族伟大复兴的征程上，中国正经历着前所未有的深刻变革与发展。步入新时代，面对错综复杂的国际国内形势和人民群众日益增长的美好生活需求，如何实现可持续、高质量的发展，成为了摆在我们面前的重大课题。其中，“树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩”这一重要论断，无疑为我们指明了方向，成为了推动各项事业发展的核心驱动力与根本遵循。它不仅是对过往发展模式的深刻反思，更是对未来治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴的战略指引。
为什么必须树立科学政绩观：时代发展的必然要求
“政绩观”是衡量一个地方、一个部门乃至一名干部工作成效的根本标尺。在过去的特定历史阶段，受制于发展水平和认知局限，一些地方曾出现过唯 GDP 论英雄、过度追求短期效益的倾向。这种以牺牲环境为代价、透支未来为代价的发展模式，虽在短期内带来了数字上的增长，却也积累了环境污染、资源枯竭、贫富差距拉大等一系列问题，与我们党全心全意为人民服务的宗旨背道而驰，与新时代发展的内在要求格格不入。
进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这深刻昭示我们，高质量发展绝不能仅仅停留在量的扩张，更要注重质的提升；绝不能只看经济效益，更要兼顾社会效益和生态效益。科学政绩观，正是与这一新的时代命题紧密契合的：
首先， 它是实现高质量发展的内在需求。 党的十九届五中全会明确提出，要以推动高质量发展为主题。高质量发展要求我们必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。这意味着，政绩的评判标准不再是简单的 GDP 数据，而是要全面考量创新能力、区域协调发展、生态环境质量、对外开放水平以及人民群众的获得感、幸福感、安全感。科学政绩观引导各级干部从粗放型增长转向集约型发展，从短期行为转向长期规划，从注重“面子”工程转向关注“里子”建设，从“有没有”转向“好不好”。
其次， 它是应对复杂挑战的迫切需要。 当前世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。无论是科技自立自强、产业链供应链安全，还是乡村振兴、共同富裕、基层治理等，都需要各级干部以科学务实的态度，深入研究问题，真抓实干解决问题。如果政绩观不科学，片面追求形式，势必会贻误战机，甚至可能积重难返。只有树立正确的政绩观，才能激发出攻坚克难的勇气和智慧，才能在风浪中稳如磐石，应对各种风险挑战。
最后， 它是提升国家治理体系和治理能力现代化的关键。 国家治理体系和治理能力现代化，其核心在于坚持以人民为中心的发展思想，提高党和政府的执政水平。科学政绩观要求各级干部坚持实事求是，尊重客观规律，深入基层、贴近群众，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的满意度作为第一标准。这不仅能有效提升政策的精准性和有效性，更能密切党群干群关系，夯实党的执政基础，提升政府的公信力。
虚功的危害：为何必须坚决摒弃
“虚功”通常指的是那些表面上轰轰烈烈、热热闹闹，实际上却劳民伤财、效果甚微，甚至适得其反的工作。它表现为形式主义、官僚主义、文山会海、数据造假、形象工程等多种形式。虚功的存在，不仅严重阻碍了经济社会发展，更腐蚀了党风政风，损害了党群干群关系，必须坚决摒弃。
首先， 虚功导致资源浪费与效率低下。 为了完成“虚功”，各级政府和部门常常投入大量人力、物力、财力。例如，为了应付检查而紧急突击搞“盆景式”示范点，为了宣传而制作华而不实的宣传片，为了报表而反复填报相似的数据。这些投入不仅没有产生实际效益，反而挤占了真正有价值工作的资源，降低了行政效率。干部职工的时间和精力被消耗在无意义的汇报、检查和文字材料中，真正为民办实事的时间被大大压缩。
其次， 虚功损害公信力与党群干群关系。 当群众看到一些地方的干部热衷于搞“面子工程”，搞“数字政绩”，而对群众的急难愁盼问题却敷衍了事时，心中自然会产生不满和质疑。例如，有的地方热衷于修豪华的广场、建气派的办公楼，却忽视了老旧小区的改造、医疗教育资源的均衡发展。这种言行不一、脱离群众的现象，长此以往将严重透支党和政府的公信力，损害党在人民群众心中的形象，导致党群干群关系疏远。
再者， 虚功阻碍发展与创新。“虚功”盛行，往往伴随着“多一事不如少一事”、“不出事就是政绩”的消极心态。为了避免犯错，一些干部宁愿按部就班，照搬照抄，不敢创新，不愿担当。这种思维模式严重扼杀了干事创业的激情和活力，阻碍了改革创新步伐。同时，虚功往往掩盖了实际存在的问题，使得问题得不到及时发现和有效解决，长此以往，小问题可能演变成大问题，局部问题可能扩散为全局性问题。
最后， 虚功为腐败滋生提供温床。 许多“虚功”项目，尤其是那些规模大、投入多、华而不实的“形象工程”，往往缺乏科学论证和严格监管，给权力寻租和利益输送提供了空间。一些不法分子利用虚功进行权力寻租，骗取国家资金，中饱私囊。数据造假更是直接欺骗上级、蒙蔽群众，严重破坏了正常的政治生态和市场秩序。
如何重实绩：树立科学政绩观的实践路径
摒弃虚功，重在实绩，这要求我们必须多措并举，构建一套科学、完整、有效的政绩评价和激励机制。
首先， 强化思想引领，校准价值取向。 树立科学政绩观，根子在于思想，核心在于党性。各级党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，深刻理解新发展理念的丰富内涵。要破除“官本位”思想，纠正“政绩冲动症”，从灵魂深处认识到：党和人民的事业是长远的，功成不必在我，功成必定有我。要摆正个人与组织、局部与全局、眼前与长远的关系，把对上负责与对下负责统一起来，把为官一任、造福一方作为毕生追求。
其次， 完善考核评价机制，发挥“指挥棒”作用。 科学的考核评价机制是引导各级干部重实绩的关键。要彻底改变简单以 GDP 论英雄的做法，构建多维度、综合性的政绩考核体系。
- 突出高质量发展指标： 将创新能力、生态环境质量、城乡区域发展协调性、民生改善程度、公共服务均等化水平等指标纳入考核体系，并加大其权重。
- 强化过程性与长效性评估： 不仅看短期成效，更要注重长远影响和可持续性，避免“一锤子买卖”和“政绩工程”。引入第三方评估机制，增强考核的客观性和公信力。
- 注重群众满意度： 将群众的获得感、幸福感、安全感作为衡量政绩的重要标准，通过民意调查、社情民意反映等方式，将群众的真实感受纳入考核范围。
- 建立容错纠错机制： 鼓励干部大胆创新、积极作为，对于因改革创新中出现的失误，只要不是谋取私利，且符合相关规定，应予以宽容，解除干部的后顾之忧。
再者， 深化改革，破除体制机制障碍。 虚功的产生，往往与不合理的体制机制有着密切关系。要持续深化“放管服”改革，精简会议文件，清理不必要的检查考核，让基层干部从繁文缛节中解脱出来，有更多时间精力投入到实际工作中。要优化审批流程，提高行政效率，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。同时，要加强对权力运行的监督和制约，从源头上遏制虚功假绩的产生，强化审计监督、纪律监督、巡视监督，对虚报浮夸、弄虚作假的行为零容忍，一经发现，严肃问责。
复次， 激发担当作为，提升干事创业精气神。 营造风清气正、崇尚实干的政治生态是重实绩的根本保障。
- 树立正确选人用人导向： 坚持德才兼备、以德为先，注重在基层一线、重大斗争中考察识别干部，把那些想干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来。对那些长期搞虚功、不作为的干部坚决调整。
- 强化能力培训： 针对新发展理念和高质量发展的要求，加强对干部队伍的专业能力培训，提高他们解决实际问题的本领。
- 关心关爱基层干部： 减轻基层负担，解决实际困难，完善激励保障机制，让实干者有奔头，让奉献者得尊重，营造干事创业的良好氛围。
最后， 坚持走群众路线，问计于民、问效于民。 党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。任何一项政绩，最终都要以人民群众的切身感受来检验。各级干部要牢固树立群众观点，深入基层、深入群众，放下架子、扑下身子，倾听群众心声，了解群众疾苦，把群众的所思所盼作为一切工作的出发点和落脚点。要相信群众、依靠群众，从群众中汲取智慧和力量，让群众参与到政绩的评价中来，真正做到为人民谋幸福、为民族谋复兴。
结语
“树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩”是一场深刻的思想变革和实践创新。它要求我们不仅要有正确的理念指引，更要有务实的行动支撑。这是对各级领导干部政治品格的考验，更是对执政能力和治理水平的检验。只有真正做到科学谋划、真抓实干，把精力用在为民造福的实事上，把功夫下在推动发展的内涵上，我们才能在实现中华民族伟大复兴的征程上行稳致远，才能真正赢得人民群众的真心拥护，才能在新时代高质量发展的道路上不断取得新的更大的胜利。这场深刻的变革，正以磅礴之力，推动着中国迈向更加光明的未来。
