在我国社会经济持续发展的今天，一个至关重要的话题日益凸显，那就是如何树立科学的政绩观，如何彻底摒弃那些劳民伤财、华而不实的“虚功”，真正将重心放在那些能够带来长远效益、惠及民生的“实绩”之上。这不仅关乎党和政府的公信力，更直接影响着国家治理体系和治理能力现代化建设的进程，是推动高质量发展的必然要求。
科学政绩观的时代内涵
何谓科学的政绩观？它绝非简单地追求经济指标的增长，更不是盲目攀比、大兴土木的形象工程。科学政绩观的核心在于坚持以人民为中心的发展思想，强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。它是一种全面、协调、可持续的评价体系，超越了短期、片面、功利化的传统思维，更加注重发展的质量、效益、公平性与可持续性。
具体而言，科学政绩观包含以下几个关键维度：
首先， 长远发展与短期效益的平衡 。真正的实绩，是能够经受历史和人民检验的，它着眼于为子孙后代留下宝贵的财富，而非仅仅为了任期内的“光鲜”。这意味着在决策时要充分考虑生态环境、资源承载力、社会和谐稳定等深层次因素，避免涸泽而渔、寅吃卯粮的短期行为。
其次， 以人民为中心的服务导向 。政绩的最终评判标准是人民群众的获得感、幸福感和安全感。无论经济发展多么亮眼，如果不能有效解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，那这样的政绩就缺乏坚实的基础和真正的价值。医疗、教育、养老、就业、住房、环境保护等民生福祉的改善，才是最硬的实绩。
再次， 质量效益与数量规模的统一 。高质量发展要求我们从“有没有”转向“好不好”，从“大不大”转向“强不强”。政绩不再仅仅是简单的数字堆砌，而是关注产业结构的优化升级、创新能力的提升、社会治理的精细化以及生态环境的持续改善。投入产出比、资源利用效率、科技创新贡献率等指标，日益成为衡量政绩的重要标尺。
最后， 全面协调与可持续发展 。科学政绩观要求我们在经济发展的同时，充分考虑社会公平、文化繁荣、生态文明建设等多个方面，实现经济、政治、文化、社会、生态文明建设的全面进步。它强调区域间的协调发展，城乡间的融合发展，以及人与自然的和谐共生。
“虚功”之弊：形式主义的沉重代价
与科学政绩观相对立的，便是“虚功”。“虚功”通常表现为形式主义、官僚主义、教条主义和经验主义等不良作风，其本质是脱离实际、脱离群众、不求实效。它不仅浪费了宝贵的公共资源，更侵蚀了党和政府的公信力，阻碍了社会进步。
“虚功”的危害是多方面的、深远的：
一是资源浪费巨大 。为了营造“政绩”假象，一些地方和部门不惜投入大量人力、物力、财力，搞“盆景工程”“形象工程”“面子工程”。这些项目往往中看不中用，甚至存在豆腐渣工程，不仅未能解决实际问题，反而造成巨额浪费，挤占了真正有益民生和发展的资金。
二是贻误发展良机 。当各级干部将精力投入到应付检查、制作材料、搞表面文章上时，必然分散了解决实际问题、推动改革发展的注意力。许多亟待解决的民生难题和发展瓶颈因此被搁置或敷衍，错失了发展的黄金期。
三是损害党群干群关系 。“虚功”让群众感到被敷衍、被欺骗，导致群众对党和政府的信任度降低，干群关系日益紧张。当干部热衷于“作秀”而非“实干”时，群众就会用脚投票，用冷漠回应，这无疑是对执政基础的巨大损害。
四是助长不良风气 。“虚功”盛行，容易形成一种“劣币驱逐良币”的逆向淘汰机制。那些善于包装、汇报、投机取巧的干部可能得到提拔，而那些默默无闻、埋头苦干的实干家反而可能被埋没。长此以往，干部队伍的士气和战斗力将受到严重打击，整个政治生态也会受到污染。
五是扭曲政策执行 。上级政策本意是好的，但在“虚功”的干扰下，往往会出现“层层加码”“一刀切”“选择性执行”等问题。例如，为了达到某种环保指标，不顾实际情况强制关停企业，导致民生受损；为了扶贫数字好看，弄虚作假，让贫困户“被脱贫”。这些都让政策的善意大打折扣，甚至产生负面效应。
摒弃虚功，重实绩：实践路径与制度保障
要彻底摒弃“虚功”，树立和践行科学政绩观，需要多方面的努力，既要有思想上的深刻认识，也要有制度上的坚强保障和行动上的扎实推进。
1. 强化思想教育与价值观引领
首先，要加强理想信念教育，引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观。深刻认识到为人民服务是党的根本宗旨，政绩是为人民谋福祉的体现，而不是个人升迁的筹码。通过理论学习、警示教育等方式，筑牢思想防线，从根本上杜绝“虚功”产生的思想根源。
其次，要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风。提倡说实话、办实事、求实效，旗帜鲜明地反对形式主义、官僚主义。领导干部要以身作则，以上率下，带头深入基层、深入群众，了解真实情况，解决实际问题。
2. 完善政绩考核评价体系
这是摒弃“虚功”、重“实绩”的关键环节。传统的唯 GDP 论英雄的考核方式，是滋生“虚功”的重要土壤。必须构建一套更加科学、全面、多元的政绩考核体系。
- 强化差异化考核 ：根据不同地区、不同部门、不同层级的职能定位和发展阶段，设定不同的考核指标和权重，避免“一刀切”。
- 突出民生导向 ：将人民群众的满意度、获得感作为核心指标。通过第三方评估、民意调查等方式，让群众成为政绩的“阅卷人”。
- 注重长远效益 ：增加对可持续发展、生态环境保护、社会和谐稳定、科技创新能力、文化建设等长期性、基础性指标的考核权重。
- 引入负面清单 ：对因决策失误、盲目投资、破坏环境等造成严重后果的行为，实行“一票否决”或加大扣分力度，让“虚功”付出沉重代价。
- 过程与结果并重 ：既要看最终成果，也要看工作过程中的科学性、规范性、透明度，以及是否坚持群众路线。
- 公开透明 ：政绩考核的过程和结果应适度公开，接受社会监督，增强考核的公正性和公信力。
3. 健全监督问责机制
没有强有力的监督和问责，再好的制度也可能沦为一纸空文。
- 加强党内监督 ：发挥纪检监察机关的监督作用，严肃查处形式主义、官僚主义问题，对搞“虚功”、报假账、弄虚作假的行为零容忍。
- 强化群众监督 ：畅通群众举报投诉渠道，鼓励群众对“虚功”行为进行揭露和监督。对群众反映强烈的问题，要及时调查核实，严肃处理。
- 发挥媒体监督作用 ：支持媒体对“虚功”现象进行曝光和批评，形成强大的舆论压力，促使问题得到解决。
- 严格追责问责 ：对因搞“虚功”造成不良影响或严重后果的责任人，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任，倒查责任链条，形成强大震慑。
4. 优化干部选拔任用机制
选人用人的导向是政绩观的风向标。要坚持德才兼备、以德为先，注重从基层和艰苦复杂环境中选拔干部，真正把那些有理想、有担当、有能力、有实绩的干部选出来、用起来。
- 重实绩不唯票数 ：在干部选拔中，不能简单以票数定论，而要全面考察干部的实际工作表现和群众口碑。
- 鼓励担当作为 ：建立健全容错纠错机制，为敢于担当、积极作为的干部撑腰鼓劲，消除其后顾之忧。同时，对不作为、慢作为、乱作为的干部要严肃处理。
- 破除论资排辈 ：打破隐形台阶，让优秀年轻干部有更多脱颖而出的机会，激发干部队伍的生机活力。
结语
树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩，是一项长期而艰巨的任务，需要久久为功，驰而不息。这不仅是一场工作方式的转变，更是一场思想观念的深刻革命。它呼唤着每一位党员干部能够从内心深处认识到，“政绩”二字承载的是人民的期盼和国家的未来，绝非个人晋升的踏脚石。
当每一个地方、每一个部门、每一名干部都能将精力真正投入到为民办实事、为发展谋实策、为长远打基础的实实在在的工作中去时，我们才能有效克服形式主义的顽疾，才能汇聚起推动高质量发展的磅礴力量，才能真正赢得人民的信任和拥护，最终实现中华民族伟大复兴的中国梦。让我们共同努力，以实绩诠释担当，以实干赢得未来，共同开启一个以实效主义为底色的发展新篇章。
