重塑价值,赋能高效:正确政绩观引领履职服务提质增效的战略路径

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在构建社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的征程中,各级党政机关和公职人员的履职服务水平,直接关系到党和政府的公信力,关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感。要实现履职服务的高质量发展,从根本上解决形式主义、官僚主义等突出问题,就必须深刻理解并践行“以正确政绩观赋能履职服务提质增效”的核心要义。这不仅是一种理念的重塑,更是一场深刻的实践变革,旨在通过校准价值坐标,激发内生动力,推动公共服务迈向更高水平。

何为“正确政绩观”?

正确政绩观,顾名思义,是对政绩的根本看法和价值判断。它强调一切工作的出发点和落脚点都应是人民群众的根本利益,是推动经济社会高质量、可持续发展。与此相对的,是那种脱离实际、急功近利、好大喜功、甚至损公肥私的错误政绩观。正确政绩观的核心特征可以概括为以下几点:

首先, 以人民为中心 。这是正确政绩观的根本立场。政绩不是为了个人或小团体的荣誉,而是为了满足人民群众日益增长的美好生活需要。它要求将群众的呼声作为第一信号,将群众的满意度作为衡量工作的根本标准。一切脱离群众、损害群众利益的“政绩”,都绝非真正意义上的政绩。

其次, 注重实绩与长远效益 。正确政绩观不追求短期的数字游戏和表面文章,而是着眼于解决实际问题,注重工作的实际成效和对经济社会发展的长远影响。它鼓励做打基础、利长远、惠民生的实事,即使这些事情可能短期内难以显现政绩,但却对未来发展具有深远意义。

再者, 坚持科学发展与可持续发展 。正确政绩观要求将经济发展、社会进步、生态文明建设统筹考虑,避免以牺牲环境为代价换取一时发展,或以透支未来为代价谋求短期繁荣。它强调高质量发展,追求发展的平衡性、协调性和可持续性,为子孙后代留下绿水青山和发展空间。

最后, 勇于担当与改革创新 。正确政绩观鼓励各级干部在工作中敢于担当、积极作为,面对矛盾不回避,面对困难不退缩。同时,它也要求不断解放思想,与时俱进,通过改革创新来破解发展难题,提升履职服务效能,而不是墨守成规、安于现状。

正确政绩观为何能“赋能”履职服务?

“赋能”二字,形象地揭示了正确政绩观对履职服务的内在驱动和提升作用。它不是简单的外部要求,而是一种深植于内心的价值导向,能够从根本上激发公职人员干事创业的积极性、主动性和创造性。

1. 校准方向,避免盲目与偏差。
正确的政绩观犹如履职服务的“指南针”和“方向盘”。当政绩观明确为“为人民服务,求长远发展”时,公职人员在制定政策、推动项目、解决问题时,自然会以群众需求为导向,以实际效果为目标。这有效避免了因政绩观扭曲而导致的决策失误、资源浪费、甚至背离民意的问题,确保履职服务始终沿着正确的轨道前进。例如,在城市规划中,秉持正确政绩观的干部会优先考虑居民的居住体验、交通便利和公共服务配套,而非一味追求地标建筑或形象工程。

2. 激发内生动力,提升工作主动性。
当公职人员真正认识到自己的工作是为人民谋福祉,是为社会创造价值时,他们会从内心深处产生一种责任感和使命感。这种内在的驱动力远比外部的考核指标更持久、更强大。它促使干部们从“要我干”转变为“我要干”,积极主动地发现问题、分析问题、解决问题,而不是被动等待上级指令或敷衍了事。这种由价值观引领的内生动力,是提升履职服务质量和效率的根本保障。

3. 优化资源配置,提升使用效率。
正确政绩观要求把有限的公共资源用到最需要的地方,用到能够产生最大社会效益的地方。它反对形象工程、政绩工程,主张将资金、人才、技术等资源投向教育、医疗、养老、环保等民生领域,投向能够促进产业转型升级、实现可持续发展的关键领域。这种以人民利益和长远发展为核心的资源配置策略,能够显著提升公共资源的利用效率,确保每一分钱都花在刀刃上,从而为履职服务提质增效奠定坚实的物质基础。

4. 鼓励创新创造,提升解决问题的能力。
坚持正确政绩观,意味着不惧怕改革探索中的风险,不满足于墨守成规的现状。它鼓励公职人员在履职过程中,积极学习新知识、运用新方法、探索新模式,针对复杂多变的社会问题提出创新性的解决方案。例如,在社会治理中,面对新的挑战,秉持正确政绩观的干部会积极探索运用大数据、人工智能等现代技术,优化服务流程,提升治理效能,而不是简单地沿用旧办法,导致效率低下或问题积累。

5. 强化责任担当,健全监督制约机制。
正确的政绩观使公职人员在面对困难和挑战时,能够勇于承担责任,而不是推诿扯皮。它也为内部监督和外部监督提供了明确的价值参照。当所有人都以人民利益为核心,以实际成效为标准时,那些形式主义、官僚主义、弄虚作假的行为就更容易被识别和纠正。一个健康的政绩观环境,能够有效遏制不正之风,促进廉洁自律,为履职服务提质增效创造一个风清气正的政治生态。

赋能履职服务提质增效的战略路径

将正确政绩观转化为推动履职服务提质增效的强大动力,需要系统性的战略部署和持之以恒的实践。

1. 强化理论学习与思想武装。
首先要从思想根源上解决问题。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于新发展理念、以人民为中心发展思想、高质量发展等重要论述,引导广大党员干部深刻理解正确政绩观的内涵和要求。定期开展专题培训、研讨交流,帮助干部树立正确的权力观、事业观、价值观,使其在思想上真正把“为民造福”作为最高政绩。

2. 改革完善干部考核评价体系。
绩效考核是引导干部政绩观的“指挥棒”。必须彻底打破唯 GDP 论、唯数字论的倾向,构建科学合理、导向鲜明的考核评价体系。新的考核体系应更加注重以下方面:

  • 群众满意度: 引入第三方评估、民意调查等机制,将群众的获得感、满意度作为重要指标。
  • 实际成效与长期效益: 考察项目的实际运行效果、对区域发展的带动作用、对民生改善的真实影响,而非仅仅看投入和进度。
  • 绿色发展与可持续性: 将生态环境保护、资源节约利用、碳排放等指标纳入考核范围,体现高质量发展的要求。
  • 改革创新与担当作为: 鼓励干部在工作中大胆探索、勇于创新,对敢于担当、积极作为的干部给予正向激励。
  • 廉洁自律与作风建设: 将干部的廉洁情况、作风表现作为“一票否决”的重要依据。
    通过考核体系的改革,引导干部把精力放在抓落实、求实效上,而不是搞形式、做表面文章。

3. 健全监督问责机制。
对错误政绩观的形成和蔓延,必须保持高压态势。要完善党内监督、行政监督、群众监督、舆论监督相结合的监督体系。对于那些搞劳民伤财的“政绩工程”、虚报浮夸的“数字政绩”、以及因急功近利、脱离实际造成严重后果的干部,要严肃追责问责,形成震慑,教育警醒广大干部。同时,也要建立容错纠错机制,为那些秉持正确政绩观,敢于创新、无意失误的干部撑腰鼓劲。

4. 营造鼓励担当作为的良好氛围。
政治生态对政绩观的塑造具有决定性影响。要旗帜鲜明地为那些一心为公、埋头苦干、不计个人得失的干部正名,让实干者有舞台,让吃苦者不吃亏。通过树立先进典型、宣传模范事迹,引导广大干部向榜样看齐。同时,要坚持正确的选人用人导向,把那些政绩观端正、实绩突出、群众公认的干部选出来、用起来,形成“重实干、重实绩”的鲜明导向。

5. 提升服务意识和能力。
正确政绩观最终要落实到具体的履职服务中。要加强公职人员的业务培训,提升他们的专业素养和解决实际问题的能力。推动服务理念的转变,从“管理型”向“服务型”政府转变,从“权力本位”向“群众本位”转变。简化办事流程,优化政务环境,运用信息技术提升服务效率和便利性,真正做到让数据多跑路,让群众少跑腿。

结语

“以正确政绩观赋能履职服务提质增效”是一项系统工程,也是一项长期而艰巨的任务。它要求我们不仅在理念上深刻认识其重要性,更要在实践中坚决贯彻,持之以恒。当每一位公职人员都能将人民群众的利益置于最高位置,将长远发展作为衡量一切工作的根本标准,将实干担当融入日常履职,那么,我们的履职服务必将实现质的飞跃,效率的显著提升,最终汇聚成推动国家治理体系和治理能力现代化的磅礴力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。这不仅是对历史的负责,更是对人民的庄严承诺。

正文完
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