以正确政绩观引领行政事业高质量发展：新时代公共治理的基石

在中华民族伟大复兴的征程上，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一深刻变化对党和国家的各项事业提出了更高要求，特别是对于行政事业的发展，不再仅仅满足于量的增长，而是更加注重质的提升。在此背景下，牢固树立并践行正确的政绩观，成为引领行政事业实现高质量发展的根本遵循和核心驱动力。它不仅关乎一个地区、一个部门的短期成就，更深远地影响着国家治理体系和治理能力现代化进程的成败，以及人民群众对美好生活的真切向往能否实现。

正确的政绩观，是共产党人世界观、人生观、价值观的集中体现，是贯彻新发展理念、推动高质量发展的思想前提。它要求我们跳出眼前利益和局部得失的束缚，以更宽广的视野、更深远的思考，去衡量和评价行政事业的价值与成效。这不仅是一场思想认识上的深刻革命，更是一场实践行动上的全面升级，旨在确保我们的各项工作始终沿着以人民为中心、科学务实、可持续发展的正确轨道前进。只有真正做到以正确政绩观为指引，行政事业才能摆脱粗放式发展的惯性，迈向更高层次、更有效率、更可持续、更为公平的现代化征程。

理解“正确政绩观”的内涵，是践行其精神的前提。它并非一套空洞的说辞，而是一系列相互关联、内在统一的价值判断和行为准则。在当前时代背景下，正确的政绩观主要体现为以下几个核心维度：

首先，坚持以人民为中心 是其最根本的底色。政绩的评判标准，归根结底要看是否真正造福于民、是否增进了人民福祉。这意味着行政事业的发展不能脱离群众需求，不能成为少数人的“盆景”，而应是普惠共享的“花园”。无论是政策制定、项目实施还是服务提供，都必须将人民群众的获得感、幸福感、安全感作为出发点和落脚点，解决群众的急难愁盼问题，回应社会关切，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

其次，注重科学性与系统性 是正确政绩观的重要特征。政绩的取得不能靠拍脑袋决策，更不能搞“一刀切”。它要求我们遵循客观规律，进行深入调研，科学论证，确保决策的科学性、可行性。同时，要树立系统观念，认识到各项工作之间是相互联系、相互影响的有机整体。不能为了追求单一指标的提升而忽视整体协调发展，更不能以牺牲长远利益为代价换取短期政绩。这要求我们具备宏观思维，统筹兼顾经济社会发展、生态环境保护、文化建设等多方面的目标。

再次，强调可持续发展 是正确政绩观的题中应有之义。历史的经验告诉我们，只顾眼前、寅吃卯粮的发展模式是不可持续的，不仅会透支未来，还会给后代留下沉重负担。正确的政绩观要求我们树立正确的生态观、资源观，把绿色发展理念融入行政事业的全过程，保护生态环境，节约集约利用资源，为子孙后代留下金山银山，而非“垃圾山”。它还包含社会的可持续性，即维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，确保社会发展的基础牢固。

最后，秉持廉洁奉公与实事求是 是正确政绩观的道德基石。政绩的取得必须是光明正大、经得起历史和人民检验的。反对弄虚作假、欺上瞒下，反对以权谋私、贪污腐败。它要求党员干部要坚持党性原则，守纪律、讲规矩，清清白白做人、干干净净做事，以务实的作风推动工作，以踏实的业绩取信于民。不搞形式主义，不搞形象工程，真正把精力放在为人民服务、为事业奋斗上。

与正确的政绩观相对立的是各种形式的错误政绩观，它们犹如发展路上的“绊脚石”，不仅阻碍行政事业的高质量发展，甚至可能造成难以挽回的损失。

最常见的错误政绩观是 短期行为和形式主义。有些领导干部为了在任期内快速出政绩，热衷于搞“短平快”项目，追求表面光鲜，对那些周期长、见效慢但意义深远的基础性、战略性工作缺乏兴趣。这种心态容易导致工程烂尾、政策朝令夕改，甚至留下巨额债务，严重损害政府公信力和国家长远发展。形式主义则表现为重痕不重绩、重形不重效，把时间和精力耗费在文山会海、检查评比、材料堆砌上，脱离实际、脱离群众，导致工作虚化空转。

其次是 盲目攀比和“形象工程”。在不正确的政绩观驱使下，一些地方或部门不顾自身实际，盲目追求“高大上”，与其他地区或部门进行无效攀比，热衷于建设标志性建筑、举办大规模活动，美其名曰提升城市形象或部门影响力。然而，这些“形象工程”往往投入巨大，回报甚微，甚至成为财政负担和民生短板，将有限的资源浪费在华而不实的项目上，严重挤占了教育、医疗、养老等民生投入，引发群众不满。

再者，脱离实际、忽视民生和环境 的政绩观也屡见不鲜。一些干部在追求所谓“发展”的过程中，片面强调经济增长速度，忽视了环境保护、社会公平和人民群众的切身利益。例如，为了 GDP 数据好看，盲目上马高污染、高能耗项目，对生态环境造成破坏；为了吸引投资，降低环保门槛，牺牲当地居民的健康和福祉。这种发展模式是饮鸩止渴，不仅不能带来可持续的繁荣，反而会留下长期的生态债和社会债。

还有一种隐蔽的错误政绩观是 个人功利主义作祟。部分干部把个人升迁与政绩简单挂钩，将人民赋予的权力当作谋取私利的工具，通过不正当手段向上级汇报“亮眼”数据，甚至不惜弄虚作假，欺上瞒下。这种个人主义和功利主义的政绩观，最终必然导致腐败滋生，败坏党风政风，损害党和政府在人民群众心中的形象，是对行政事业高质量发展的釜底抽薪。

正确的政绩观并非抽象的理念，它必须通过具体的实践路径，才能真正转化为引领行政事业高质量发展的强大动力。

以人民为中心的政绩观要求行政事业将提供优质、高效、便捷的公共服务作为核心职责。这包括：完善基本公共服务体系 ，确保教育、医疗、养老、住房、交通等基本公共服务的均等化和普惠性，让城乡居民都能享受到基本生活保障； 优化政务服务流程 ，推行“一网通办”、“最多跑一次”改革，利用大数据、人工智能等技术，实现政务服务的智能化、个性化，真正做到利企便民； 加强基层社会治理，构建共建共治共享的社会治理格局，发挥社区和居民在基层治理中的主体作用，及时回应群众诉求，化解社会矛盾，让公共服务更贴近群众、更富有人情味。只有将服务人民、造福人民的理念融入行政事业的每一个环节，才能真正提升发展的“温度”和“广度”。

高质量发展离不开高效廉洁的行政体系。正确的政绩观要求我们 深化行政体制改革 ，优化政府职能，理顺权责关系，减少行政审批事项，激发市场和社会活力； 健全法治政府建设 ，确保行政权力在法治轨道上运行，做到依法决策、依法行政，严格规范公正文明执法，维护社会公平正义； 推进数字政府建设 ，利用信息技术提升政府治理能力，实现数据共享、业务协同，提高行政效率和透明度，堵塞管理漏洞； 强化监督制约机制，构建全面覆盖、权威高效的监督体系，加强对权力运行的监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保干部队伍清正廉洁。

创新是引领发展的第一动力，在行政事业领域同样如此。正确的政绩观鼓励 制度创新和管理创新 ，打破传统思维定式，探索新的治理模式和方法，例如通过试点示范、容错纠错机制，鼓励基层大胆探索、先行先试； 推动科技赋能行政 ，积极运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术，提升行政决策的科学化水平，优化公共服务供给，提高行政效率； 加强人才队伍建设，建立健全科学的人才选拔、培养、激励和使用机制，吸引和留住优秀人才，为行政事业高质量发展提供智力支撑和人才保障。通过持续的创新，行政事业才能不断释放内生发展动力，适应新时代对公共治理提出的新挑战。

高质量发展必然是绿色发展。正确的政绩观要求我们 将生态文明建设摆在突出位置 ，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针； 严格执行生态环境保护制度 ，建立健全最严格的生态环境保护制度，坚决打好污染防治攻坚战，持续改善环境质量； 推动绿色低碳转型，在行政事业自身运行中，倡导绿色办公、低碳出行，发挥政府在全社会绿色发展中的示范引领作用，引导全社会形成绿色生产方式和生活方式，为子孙后代留下永续发展的生态环境。

正确的政绩观最终要靠忠诚干净担当的干部去落实。这要求 加强干部的思想政治建设 ，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导干部牢记党的宗旨，坚定理想信念； 树立鲜明的用人导向 ，坚持德才兼备、以德为先，注重在基层和急难险重任务中考察识别干部，把那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部选出来、用起来； 健全激励和约束机制，为担当者担当，为负责者负责，旗帜鲜明地为受到不实举报的干部澄清正名，同时严格执纪问责，对不作为、乱作为的干部严肃处理，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。

将正确的政绩观从理念转化为行动，需要一整套系统性的实践路径和保障机制。

首先，完善科学的考核评价体系 是关键。要改变过去简单以 GDP 论英雄的片面做法，构建多维度、综合性的政绩考核指标体系，将民生改善、生态环境、社会公平、公共服务质量、创新能力、风险防控等纳入考核范畴，并加大权重。同时，注重考核方式的科学性，引入第三方评估、群众满意度调查等机制，力求考核结果的客观真实。建立分类考核机制，针对不同地区、不同部门的特点，设定差异化的考核目标，避免“一刀切”。

其次，加强思想政治教育和党性锻炼。通过深入学习贯彻党的创新理论，引导广大党员干部牢固树立正确的历史观、大局观、发展观、群众观、权力观，从思想深处拧紧螺丝，筑牢践行正确政绩观的思想根基。定期开展专题培训、警示教育，用身边事教育身边人，用正反典型教育干部，使正确的政绩观内化于心、外化于行。

再者，健全监督问责机制。将正确的政绩观落实情况纳入监督检查的重要内容，加强对领导干部履行职责情况的日常监督、专项监督。对出现政绩观偏差、决策失误造成严重后果，以及搞形式主义、官僚主义的，要严肃问责，绝不姑息。同时，鼓励社会各界对行政事业的发展进行监督，发挥媒体监督、舆论监督的作用，形成多方位的监督合力。

最后，营造鼓励干事创业的良好氛围。建立健全容错纠错机制，区分工作失误与以权谋私，保护干部干事创业的积极性，让担当者没有后顾之忧。同时，加大对先进典型的宣传表彰力度，树立正确的价值导向，让正确的政绩观成为干部群体的普遍共识和自觉行动。

以正确政绩观引领行政事业高质量发展，是一项长期而艰巨的任务，需要久久为功，持之以恒。它不仅是实现中华民族伟大复兴的必然要求，更是回应人民对美好生活向往的庄严承诺。新时代的党员干部，要时刻牢记使命、勇于担当，把为民造福的政绩观根植于心，将高质量发展的目标融入行动，以人民满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为衡量政绩的根本标准。只有这样，我们的行政事业才能在正确的轨道上行稳致远，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献坚实力量。