在浩瀚的历史长河中，行政事业作为国家治理和社会运行的核心载体，其发展方向与质量，直接关系到国家长治久安和人民福祉安康。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻洞察时代发展大势，立足国家治理现代化全局，鲜明提出要树立和践行“正确政绩观”。这不仅仅是对传统发展理念的一次深刻反思和纠偏，更是对新时代行政事业发展路径的一次系统性、战略性指引——即 以正确政绩观引领行政事业高质量发展，从而在新征程上绘就人民幸福的底色。
什么是“正确政绩观”？—— 理念的基石与指引
“政绩观”并非一个新词，但“正确”二字则赋予其深邃的时代内涵和实践要求。简而言之，正确政绩观是衡量和评价行政事业工作成效的根本立场、价值取向和方法论原则。它超越了单纯的经济增长数据，更不局限于短期、表面的光鲜成就，而是以人民为中心，以国家长远利益为根本，以社会公平正义为目标，以生态文明建设为底线，追求全面、协调、可持续的高质量发展。
在过去，一些地方和部门曾出现过片面追求 GDP 增速、过度举债搞“形象工程”、以牺牲环境为代价换取一时发展、甚至弄虚作假粉饰太平的现象。这些“畸形政绩观”的泛滥，不仅损害了党和政府的公信力，浪费了大量公共资源，更透支了未来的发展空间，给人民群众带来了实实在在的伤害。
“正确政绩观”的提出，正是对这些沉疴弊端的深刻纠正。它强调，政绩不仅要看显绩，更要看潜绩；不仅要看局部，更要看全局；不仅要看短期，更要看长远；不仅要看经济效益，更要看社会效益、生态效益和政治效益。其核心要义在于，将人民群众的获得感、幸福感、安全感作为衡量一切工作成效的最高标准，将行政事业的发展融入到实现中华民族伟大复兴的战略全局之中。它要求各级行政主体，特别是领导干部，要始终胸怀“国之大者”，坚守为民初心，真正做到对历史负责、对人民负责、对未来负责。
为何“正确政绩观”至关重要？—— 发展的动力与保障
行政事业的健康发展离不开正确政绩观的指引，这并非一句空话，而是基于深刻的历史经验和现实需要。
首先，它是维护社会公平正义的基石。行政事业的本质是服务社会、管理公共事务。如果政绩观偏差，行政行为就可能偏离公平轨道，导致资源分配不公、政策倾斜失衡，甚至滋生腐败。而正确政绩观则要求行政主体始终将公平正义置于首位，确保公共服务普惠共享，法律面前人人平等，从而有效回应人民群众对美好生活的向往。
其次，它是实现可持续发展的必然要求。传统政绩观往往倾向于追求短期可见的经济增长，容易忽视生态环境承载力、资源消耗和代际公平。这种竭泽而渔的发展模式，虽然短期内可能数字亮眼，但长期看却是对子孙后代的透支。正确政绩观则将生态文明建设摆在突出位置，强调绿色发展、循环发展、低碳发展，实现经济社会发展与生态环境保护的协调统一，为中华民族永续发展奠定坚实基础。
再次，它是提升国家治理体系和治理能力现代化的内在动力。高质量发展不仅体现在经济领域，更体现在治理的精细化、科学化、法治化水平上。正确政绩观促使行政主体跳出“数字游戏”和“面子工程”，转而关注体制机制的完善、治理能力的提升、政策制定的科学性、执行的有效性。它鼓励改革创新，勇于担当，敢于触碰深层矛盾，从而推动行政事业在更高层次、更广领域实现现代化转型。
最后，它是凝聚人民力量、增强党和政府公信力的关键。当行政事业的发展真正以人民为中心，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题时，人民群众就会发自内心地拥护和支持。反之，如果政绩观脱离群众、背离民意，就会导致干群关系紧张，甚至引发社会矛盾。正确政绩观是赢得民心、汇聚民智、激发民力的强大法宝，是党和政府执政合法性的重要源泉。
构建“正确政绩观”的核心要素与实践路径
将正确政绩观从理论层面转化为行政事业高质量发展的生动实践，需要一套系统的、可操作的路径。
1. 牢固树立以人民为中心的发展思想
这是正确政绩观的根本立场和最高原则。所有行政决策、政策制定和项目实施，都必须把人民群众的根本利益放在第一位。要深入基层、深入群众，广泛听取民意，了解民情，回应民声。评价政绩的最终标准，不是上级领导的肯定，而是人民群众的口碑、获得感和满意度。行政事业的发展，必须紧紧围绕解决人民群众关心的教育、医疗、养老、住房、就业、环境等民生问题，不断提升公共服务的均等化、可及性和高质量水平。
2. 坚持科学发展观，注重统筹兼顾
高质量发展绝非一枝独秀，而是全面、协调、可持续的发展。这要求行政主体在谋划工作时，必须坚持系统思维，统筹经济社会发展、城乡区域发展、物质文明和精神文明建设、人与自然和谐共生。要避免“头痛医头、脚痛医脚”，更要警惕“按下葫芦浮起瓢”的现象。例如，在推动产业升级时，要同步考虑就业安置、环境保护和技术创新；在城市建设中，既要注重基础设施建设，也要关注历史文化保护和社区治理。
3. 强化法治思维和底线意识
权力是责任，用法治思维规范行政行为是正确政绩观的重要保障。行政事业的任何发展都必须在宪法和法律的框架内进行，严格依法行政，确保权力在阳光下运行。要坚决守住生态保护红线、耕地保护红线、社会稳定底线，不触碰法律高压线、纪律警戒线。那些以“发展”为名突破底线、违法乱纪的行为，绝不能被视为政绩，反而应受到严肃追究。
4. 完善干部考核评价机制，引导树立正确导向
考核评价是“指挥棒”，对政绩观具有关键的引导作用。要破除“唯 GDP 论”，建立健全多维度、综合性、科学化的干部考核评价体系。将民生改善、生态建设、社会治理、创新驱动、风险防范、廉洁自律等指标纳入考核体系，并加大权重。特别是要引入第三方评估、群众满意度调查等机制，增强考核的客观性和公正性。对那些长期埋头苦干、为民造福、但短期内不出“显绩”的干部，要给予肯定和激励；对那些搞形式主义、虚报浮夸的，要坚决问责。
5. 鼓励担当作为，激发干事创业内生动力
正确的政绩观需要一支敢于担当、善于作为的干部队伍来践行。要建立健全激励机制和容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责。破除“多做多错、少做少错、不做不错”的观念，营造鼓励创新、宽容失败、支持实干的良好氛围。对那些积极探索、大胆实践、为推动高质量发展作出贡献的干部，要及时表彰和提拔，让有为者有位。
6. 加强监督问责，确保政绩观不变形不走样
再好的制度，如果没有强有力的监督，也可能形同虚设。要构建全方位、多层次的监督体系，包括党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、舆论监督和群众监督，形成监督合力。对那些偏离正确政绩观、搞“政绩工程”“面子工程”、损害群众利益的行为，要坚决查处，严肃问责，让违规者付出沉重代价，从而形成强大震慑，确保正确政绩观始终在行政事业发展中发挥主导作用。
“正确政绩观”引领下的高质量发展图景
当正确政绩观真正内化于心、外化于行，行政事业的发展面貌将焕然一新，呈现出以下高质量发展图景：
行政效率显著提升，服务型政府建设取得新成效。 政府部门将更加注重优化营商环境，深化“放管服”改革，为市场主体和人民群众提供更加便捷高效的服务，实现从“管理型”向“服务型”的根本转变。
公共服务更加优质均衡，人民群众幸福感不断增强。 城乡之间、区域之间的公共服务差距将逐步缩小，教育、医疗、养老等基本公共服务将更加公平可及，人民群众的获得感、幸福感和安全感将得到显著提升。
生态环境持续改善，绿色发展成为亮丽底色。 天更蓝、水更清、山更绿将不再是愿景，而是现实。行政事业发展将融入生态文明建设全过程，形成人与自然和谐共生的现代化格局。
社会治理体系和治理能力现代化水平全面提高。 基层治理更加精细化、智能化，社会矛盾纠纷得到有效化解，共建共治共享的社会治理格局日益完善，社会大局持续保持和谐稳定。
创新驱动发展战略深入实施，经济发展更具韧性和活力。 行政事业将积极发挥引导作用，推动科技创新、制度创新、文化创新，激发全社会创新创造活力，为高质量发展注入不竭动力。
结语
以正确政绩观引领行政事业高质量发展，是一项长期而艰巨的系统工程，更是一场深刻的理念变革和实践探索。它考验着各级行政主体的政治智慧、责任担当和为民情怀。这不仅关乎行政事业自身的发展方向，更关乎国家的前途命运和人民的根本利益。
面对新时代新征程，我们必须时刻保持清醒头脑，深刻理解和把握正确政绩观的丰富内涵和实践要求，将其作为行政事业发展的“指南针”和“压舱石”。只有坚持不懈地以人民为中心，以科学发展观为指引，以法治思维为保障，以健全机制为支撑，以实干担当为底色，才能真正将正确政绩观转化为推动行政事业高质量发展的强大引擎，共同绘就一幅人民幸福安康、国家繁荣富强的壮丽画卷。
