在中华民族伟大复兴的历史征程中，我们正经历着前所未有的深刻变革。社会的进步、人民的期待，对国家治理体系和治理能力现代化提出了更高要求。其中，如何树立科学的政绩观，并将为民服务的理念深植于施政的每一个环节，成为摆在每一位公职人员面前的重大课题。正如习近平总书记所强调的，“功成不必在我，功成必定有我”，这不仅是对历史担当的深刻诠释，更是对新时代政绩观的庄严昭示。践行正确政绩观，厚植为民服务根基，这不仅仅是一句口号，更是我们党治国理政的根本遵循，是实现高质量发展、构建和谐社会的内在要求，是赢得人民信任、凝聚奋进力量的关键所在。
何谓正确政绩观？超越短期效益的深层考量
长期以来，在一些地方，政绩观存在着不同程度的偏差，有时表现为过度追求经济增长速度，忽视发展质量、效益与公平；有时表现为热衷于“形象工程”“政绩工程”，只求表面光鲜，不顾实际效果和群众的真实感受；更有甚者，为了短期数据指标，不惜以牺牲环境、透支未来为代价。这些偏颇的政绩观，不仅严重损害了党和政府的公信力，也阻碍了社会的可持续发展。
那么，究竟何为正确政绩观？它绝非仅仅停留在 GDP 数字的增长上，更不是一味追求光鲜亮丽的短期效应。正确政绩观的核心在于“人民至上”。它要求我们将人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，将实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为衡量政绩的根本标准。这意味着，政绩的评判标准必须是多维度的、综合性的、可持续的。它涵盖了经济发展的质量与效益，社会事业的进步与公平，生态环境的改善与保护，以及人民群众的获得感、幸福感和安全感。
具体而言，正确政绩观要深刻把握以下几个关键点：
第一，是“民生导向”。要始终把保障和改善民生放在突出位置，切实解决群众在教育、医疗、就业、养老、住房等方面的急难愁盼问题。
第二，是“发展导向”。要追求高质量发展，注重发展的协调性、可持续性，推动经济发展方式转变和产业结构优化升级，避免粗放式、竭泽而渔式的发展。
第三，是“生态导向”。要树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，让良好的生态环境成为人民群众最普惠的福祉。
第四，是“长远导向”。要克服短期行为和功利主义，多做打基础、利长远、惠民生的实事好事，甘做铺垫工作，不搞急功近利。
第五，是“实干导向”。要力戒形式主义、官僚主义，真抓实干，求真务实，把心思和精力真正用到为民服务上。
践行正确政绩观，是一场深刻的理念变革，更是一场硬碰硬的实践考验。它要求我们跳出传统思维定势，从更宏大、更深远的视角审视施政效果，真正做到对历史负责、对人民负责。
为何要厚植为民服务根基？时代发展的必然选择
“为民服务”是党的根本宗旨，也是一切国家机关及其工作人员的根本职责。厚植为民服务根基，就是要将这一根本宗旨内化于心、外化于行，使其成为我们治国理政最坚实的基础和最鲜明的底色。在当前复杂多变的国内外形势下，厚植为民服务根基具有尤为重要的时代意义。
首先，这是巩固执政基础的必然要求。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。我们党之所以能够取得一个又一个伟大胜利，根本在于始终同人民群众保持血肉联系，始终把为人民谋幸福作为自己的初心使命。只有将为民服务深植于每一个细胞，才能不断巩固党的执政基础，赢得人民群众的真心拥护和支持。
其次，这是实现高质量发展的内在动力。高质量发展，不仅仅是经济指标的高质量，更是社会治理、人民生活等全方位的高质量。当政府将服务重心转向人民的实际需求，努力营造公平公正的社会环境，提供优质高效的公共服务时，就能极大激发社会活力和创造力，推动经济社会发展迈上新台阶。例如，优化营商环境，简化行政审批，为企业和群众提供便利，就是厚植为民服务根基在经济领域的具体体现，它直接关系到市场主体的信心和发展潜力。
再次，这是应对社会主要矛盾变化的迫切需要。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这意味着，人民群众对美好生活的向往更加强烈，需求更加多样化、个性化、高质量化。厚植为民服务根基，就是要直面这一主要矛盾，聚焦人民群众关心的热点难点问题，不断提升公共服务供给能力和水平，努力满足人民群众日益增长的美好生活需要。
最后，这是提升国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。现代社会治理是系统工程，其核心是实现社会的长治久安和人民的安居乐业。厚植为民服务根基，要求政府职能从管理型向服务型转变，提升公共服务的精细化、智能化水平，构建共建共治共享的社会治理格局。通过广泛听取民意、汇聚民智，将治理重心下移至基层，变被动应对为主动服务，将能有效提升国家治理的效能和水平。
践行正确政绩观的关键路径
践行正确政绩观并非一蹴而就，需要系统性的改革和持续的努力。
1. 树立科学的考核导向
政绩考核是“指挥棒”，其导向作用至关重要。要破除“唯 GDP 论”的片面考核，建立健全以人民满意度、生态文明建设、社会公平正义、公共服务供给、长期发展潜力等为核心的多维度综合评价体系。
- 优化指标体系： 增加就业质量、居民收入增长、教育医疗公平性、环境质量改善、社会治安状况等非经济指标的比重，确保考核能够全面反映地方发展水平和人民福祉。
- 强化过程管理： 不仅看最终结果，更要看实现过程是否合规、是否听取民意、是否注重可持续发展。
- 引入第三方评估： 引入专业机构、媒体和群众代表进行客观公正的评估，提升考核的公信力。
- 注重差异化考核： 根据不同区域的功能定位和发展阶段，设定差异化的考核目标，避免“一刀切”。
2. 强化干部队伍的宗旨意识
干部是党和人民事业的骨干力量，其思想境界和工作作风直接影响政绩观的践行。
- 深化理论武装： 持续开展理想信念教育和党性教育，引导广大干部牢固树立马克思主义群众观，深刻理解“为人民服务”的内涵。
- 加强实践锻炼： 安排干部深入基层、深入群众，了解民情、体察民意，在服务群众中增强宗旨意识和群众感情。
- 健全激励约束机制： 树立正确的用人导向，让那些真正把为民造福作为最大政绩的干部得到重用，让那些搞形式主义、做表面文章的干部受到警示。同时，加强对权力运行的监督制约，营造风清气正的政治生态。
3. 健全决策的民主参与机制
民主是社会主义的生命，也是正确政绩观的重要保障。
- 扩大公民有序参与： 畅通群众表达诉求、参与决策的渠道，如建立民意征集平台、定期召开居民议事会、听证会等，确保决策过程充分听取民意、汇聚民智。
- 推行政务公开透明： 凡是涉及群众切身利益的重大决策，都要依法依规向社会公开，接受人民监督，让权力在阳光下运行。
- 完善社会监督体系： 发挥人大代表、政协委员、媒体和社会各界监督作用，形成多元化、多层次的监督合力。
厚植为民服务根基的具体抓手
厚植为民服务根基，需要有具体、可操作的实践路径和工作举措。
1. 聚焦民生福祉，解决急难愁盼
人民群众对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。
- 优先发展教育事业： 持续加大教育投入，促进教育公平，提升教育质量，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
- 健全医疗卫生服务体系： 深化医药卫生体制改革，优化医疗资源布局，提高基层医疗服务能力，推动优质医疗资源下沉，减轻群众看病就医负担。
- 完善社会保障体系： 健全养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，发展多层次、多支柱养老保险体系，扩大社会救助覆盖面，织密扎牢民生保障网。
- 促进高质量充分就业： 实施就业优先战略，优化就业结构，支持创业带动就业，加强职业技能培训，保障劳动者合法权益。
- 改善居住条件： 坚持“房住不炒”定位，完善住房市场体系和住房保障体系，解决新市民、青年人等群体的住房困难。
2. 推进基层治理现代化，实现服务零距离
基层是服务群众的最前沿，也是社会治理的重心。
- 深化“放管服”改革： 持续优化政务服务流程，精简审批事项，推行“一网通办”“最多跑一次”，让数据多跑路、群众少跑腿。
- 推动服务下沉： 将更多行政审批和公共服务事项延伸到街道、社区，设立便民服务中心，打通服务群众的“最后一公里”。
- 创新基层治理模式： 探索党建引领下的社区协商、居民自治等模式，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，激发群众参与基层治理的积极性。
- 运用数字技术赋能： 发展智慧社区、智慧政务，利用大数据、人工智能等技术提升服务效率和精准性，实现精细化管理和个性化服务。
3. 优化营商环境，激发社会活力
一个良好的营商环境，不仅能吸引投资、促进发展，更是为民服务的题中之义。
- 构建亲清政商关系： 坚决破除各种“潜规则”，规范行政执法行为，为企业提供公开、公平、公正的发展环境。
- 深化市场化改革： 减少政府对微观经济活动的干预，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体活力。
- 加强知识产权保护： 严厉打击侵犯知识产权行为，营造鼓励创新、保护创新的良好氛围。
- 完善法治保障： 依法保护企业和公民的合法权益，确保市场秩序的规范和稳定，增强社会各界的信心。
践行正确政绩观，厚植为民服务根基，这是一项长期而艰巨的任务，需要久久为功，持之以恒。它不仅仅是各级党委政府的责任，更是每一位公职人员的使命担当。唯有始终牢记“江山就是人民，人民就是江山”的深刻哲理，以人民的满意度作为衡量一切工作的最高标准，以实际行动诠释“为民服务”的真谛，我们才能在新时代的伟大征程中，交出一份无愧于历史、无愧于人民的优异答卷，共同建设一个更加繁荣、富强、和谐、美丽的中国。
