在当今社会，随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，以及人民群众对美好生活向往的日益增长，如何评价和衡量各级党政干部的工作成效，如何推动经济社会高质量发展，成为一个核心而紧迫的议题。这其中，“树立科学政绩观，摒弃虚功重实绩”不仅是一种工作导向，更是一种深刻的治理理念革新，是时代向所有管理者发出的强烈呼唤。它关乎资源的有效配置，关乎社会公平正义，更关乎党和政府在人民心中的公信力与号召力。
何谓科学政绩观？超越短期效益的深刻洞察
“政绩”二字，本意指为政者所取得的功绩和成就。而加上“科学”二字，则意味着对这些功绩的评价和追求，必须遵循客观规律，符合时代要求，体现人民意愿，并具备可持续性。一个科学的政绩观，绝非简单地看 GDP 增长数字，也非片面地追求视觉上的光鲜亮丽。它是一种以人民为中心、以长远发展为目标、以实事求是为原则的综合考量。
具体而言，科学政绩观至少包含以下几个核心维度：
- 以人民为中心 ：政绩的最终评判标准是人民群众的获得感、幸福感和安全感。无论多么宏伟的工程，多么亮眼的数字，如果不能真正解决人民群众的急难愁盼，不能提升人民的生活品质，就不能称之为真正的政绩。这要求我们的工作重心从“上级满意”转向“群众满意”。
- 长远发展与可持续性 ：科学政绩观反对杀鸡取卵、寅吃卯粮的短期行为。它强调的是经济、社会、环境的协调发展，注重为子孙后代留下宝贵的财富，而非沉重的负担。生态环境的改善、教育医疗水平的提升、社会保障体系的完善，这些往往需要久久为功，难以一蹴而就，但却是衡量长远政绩的重要标尺。
- 注重质量而非数量 ：高质量发展是新时代的主题。科学政绩观要求我们摆脱对速度和规模的盲目崇拜，转而追求发展的内涵、效益和质量。例如，营商环境的优化、创新能力的提升、产业链的现代化，这些高质量的成果远比单纯的投资额度更有价值。
- 遵循规律与实事求是 ：无论是经济发展还是社会治理，都有其内在的客观规律。科学政绩观要求管理者尊重规律，不搞“大跃进”，不搞“花架子”，一切从实际出发，深入调研，科学决策，避免因主观臆断和急功近利而造成资源浪费甚至带来负面影响。
简而言之，科学政绩观是一种系统性、整体性、协同性的发展理念，它促使管理者跳出狭隘的局部和短期视野，以更宏大、更深远的格局谋划和推动工作。
撕下“虚功”的面纱：形式主义的桎梏
与科学政绩观相对立的，便是“虚功”。“虚功”顾名思义，是表面上轰轰烈烈、热热闹闹，实则劳民伤财、效果甚微，甚至适得其反的工作。它常常以形式主义、官僚主义的面貌出现，成为阻碍发展、损害民生、侵蚀公信力的“绊脚石”。
“虚功”的表现形式多种多样，却有着共同的特征：重形式轻内容，重过程轻结果，重声势轻实效。我们可以从以下几个方面来审视其典型表现：
- 指标主义与数字游戏 ：为了追求漂亮的考核数据，一些地方和部门热衷于“刷数据”，对上报的统计数字层层加码，甚至弄虚作假。例如，为了完成招商引资任务而“凑项目”，为了提升就业率而“被就业”，这些都只是纸面上的繁荣，与实际情况严重脱节。
- 文山会海与过度留痕 ：为了体现“做了事”，一些单位不惜耗费大量人力物力组织无谓的会议，印发冗长的文件，要求下属反复报送材料，甚至将“留痕”本身作为工作完成的标志。这种低效甚至无效的投入，占用了干部大量时间和精力，使其无法专注于实际工作。
- 表面文章与形象工程 ：为了营造政绩假象，有的地方不惜投入巨资搞“面子工程”，如过度建设广场、公园、景观大道，或者频繁举办劳民伤财的节庆活动，却对事关民生的基础设施、教育医疗等基础性问题投入不足，甚至选择性忽视。
- “一刀切”与“层层加码”：在落实上级政策时，不顾地方实际情况，搞“一刀切”式的生搬硬套；或为了规避责任，将上级要求简单粗暴地“层层加码”，导致基层疲于奔命，政策执行走偏变样，甚至产生负面影响。
- “作秀式”调研与检查 ：一些调研和检查流于形式，只看精心准备的“样板点”，只听事先排练好的汇报，无法触及真实问题。这种“走过场”式的作风，不仅浪费资源，更错失了发现问题、解决问题的宝贵机会。
“虚功”的泛滥，不仅是对公共资源的巨大浪费，更是对干部队伍士气和工作热情的极大消磨。它让踏实肯干的人感到吃亏，让投机取巧者有机可乘，最终损害的是党和政府在人民心中的形象和威信。
重实绩：以实干赢得民心，用实效推动发展
摒弃虚功的根本目的，在于回归“实绩”的本质。所谓“实绩”，是指那些经得起实践、人民和历史检验的真功夫、硬成果。它不是抽象的口号，而是具体的改变；不是短暂的昙花一现，而是持久的深远影响。
重实绩，就是要聚焦那些能够真正解决问题、推动进步、造福人民的工作：
- 解决实际问题 ：实绩的最高境界是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。无论是脱贫攻坚、污染防治，还是教育公平、医疗改革，凡是能够让人民群众感受到实实在在变化的，都是最硬核的政绩。
- 推动高质量发展 ：实绩体现在经济结构的优化、创新能力的提升、产业的转型升级上。它意味着从粗放型增长转向集约型增长，从要素驱动转向创新驱动，从污染环境转向绿色发展。
- 提升治理效能 ：实绩也体现在社会治理能力的现代化上，如法治环境的建设、公共服务的优化、社会矛盾的化解、风险防范能力的增强。一个高效、透明、公正的治理体系本身就是巨大的政绩。
- 增强人民福祉 ：最终，所有的实绩都应指向人民福祉的增进。教育质量的提高、医疗保障的完善、养老服务的健全、居住条件的改善、文化生活的丰富，这些都是人民群众可感可知的实实在在的成就。
重实绩，要求我们以敬民之心、畏民之责、爱民之情去工作，把为民造福作为最高追求。它意味着要坚持问题导向，深入基层一线，倾听民声，体察民情，真正把工作做到群众的心坎里。
摒弃虚功重实绩：一场深远的治理革命
要真正做到摒弃虚功、重塑实绩文化，绝非一朝一夕之功，而是一场需要全社会共同参与的深远治理革命。这需要从多个层面、多个环节进行系统性改革和持续性发力。
1. 健全科学的政绩考核体系
政绩观的扭曲，很大程度上源于不科学的考核体系。要破除“虚功”土壤，就必须完善政绩考核机制，使其真正成为推动实绩的“指挥棒”和“风向标”。
- 多元化评价标准 ：打破唯 GDP 论，引入更多体现高质量发展、可持续发展和人民满意度的指标，如创新指数、生态环境质量指数、民生改善指数、社会治理指数等。
- 差异化考核导向 ：根据不同地区、不同部门的职能定位和发展阶段，设定差异化的考核目标，避免“一刀切”。对贫困地区侧重脱贫攻坚和民生改善，对发达地区侧重创新驱动和绿色发展。
- 群众参与与第三方评估 ：引入群众评价和独立的第三方机构评估，增强考核的客观性和公正性。让人民群众用“脚”投票，用“口”发声，对干部的工作成效拥有更强的发言权。
- 注重长期效益与过程评价 ：将考核周期拉长，关注工作的长期影响，并适度关注工作推进过程中的困难和创新，避免因短期指标导向而滋生急功近利行为。
2. 强化责任担当与作风建设
科学政绩观的树立，关键在于领导干部的责任担当和过硬作风。
- 以上率下，言传身教 ：各级领导干部要率先垂范，身体力行，带头求真务实，带头深入基层，带头解决问题。用实际行动为广大干部树立榜样。
- 严明纪律，严肃问责 ：对形式主义、官僚主义、弄虚作假等“虚功”行为，要坚决予以查处和曝光，形成强大的震慑力。对不作为、乱作为、慢作为导致严重后果的干部，要严肃追责，绝不姑息。
- 激励担当，宽容失误 ：营造鼓励干部担当作为、勇于创新的良好环境。对于在工作中大胆探索、先行先试，即便出现失误但本意是为公且符合程序的，应给予理解和宽容，解除干部的后顾之忧。
- 深化调查研究，科学决策 ：坚持没有调研就没有发言权，没有实践就没有决策权。鼓励干部深入基层、深入群众，掌握真实情况，进行科学研判，作出符合实际的决策。
3. 创新治理方式与提升治理能力
现代化的治理体系需要现代化的治理方式和能力支撑。
- 运用大数据与信息化手段 ：借助现代信息技术，提升政务管理的精准化、智能化水平，减少不必要的中间环节和人工操作，从源头上压缩“虚功”滋生的空间。例如，通过大数据分析辅助决策，通过在线政务平台提升服务效率。
- 优化行政审批流程 ：深化“放管服”改革，简化审批环节，提高办事效率，减轻企业和群众负担，从制度层面减少形式主义的土壤。
- 构建高效协同机制 ：打破部门壁垒，推动跨部门、跨层级协同合作，形成“一张网”办事、“一盘棋”抓落实的局面，提高整体工作效能，减少推诿扯皮。
4. 培育全社会求真务实的文化氛围
政绩观的转变，也需要全社会形成崇尚实干、反对浮躁的文化自觉。媒体要多宣传实干者的事迹，多曝光“虚功”的危害；群众也要提升识别能力，对形式主义、官僚主义敢于批评和抵制。当“虚功”在阳光下无处遁形，当“实绩”受到普遍尊重和认可，整个社会就会形成一种良性循环。
结语：新时代的召唤，人民的期盼
“树立科学政绩观 摒弃虚功重实绩”，这不仅仅是一句口号，更是一场深刻的自我革命和持续的价值重塑。它是新时代高质量发展的内在要求，是国家治理体系和治理能力现代化的必然选择，更是满足人民群众日益增长美好生活需要的根本保障。
我们相信，只要各级党政干部牢固树立正确的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，勇于担当、真抓实干，就一定能够彻底撕下“虚功”的伪装，让“实绩”真正成为衡量一切工作的硬标准。那时，我们所取得的成就，将不仅仅是冰冷的数字，更是温暖人心的笑容；将不仅仅是宏伟的蓝图，更是实实在在的幸福生活。让实干精神蔚然成风，让高质量发展惠及万家，这是时代的召唤，更是我们共同的期盼。
