在中华民族伟大复兴的历史进程中,如何确保国家治理体系和治理能力现代化行稳致远,如何凝聚亿万人民的磅礴力量,始终是我们必须深刻思考和不懈实践的重大课题。其中,“践行正确政绩观 厚植为民服务根基”无疑是这一宏大命题的核心要义与实践路径。它不仅关乎党和政府的执政理念,更直接影响着国家发展的质量、社会和谐的程度以及人民群众的获得感、幸福感和安全感。
在新的历史起点上,我们所倡导的“政绩观”,绝非单纯的经济增长数字,更非短期的形象工程,而是立足长远、着眼大局、以人民为中心的全面发展观。它要求各级领导干部将个人的政治抱负与国家和民族的根本利益紧密结合,将短暂的任期与长远的发展蓝图有机统一。而“厚植为民服务根基”,则是将这种正确的政绩观落到实处的根本保障,它意味着将服务人民的理念内化于心、外化于行,让一切发展成果都能普惠于民,让人民群众真正成为改革发展的最大受益者和最坚实推动者。
深刻理解“政绩观”的时代内涵
何为“正确政绩观”?在不同的历史时期,政绩观的内涵会随着社会发展阶段和主要矛盾的变化而调整。在改革开放初期,经济的快速增长无疑是衡量政绩的重要指标。然而,随着中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,对政绩观的理解也必须随之深化。
新时代的正确政绩观,首先强调的是“以人民为中心”。这意味着一切工作的出发点和落脚点都必须是人民的利益,要回应人民群众对美好生活的向往,解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。这种政绩观反对为了追求短期效应而牺牲长远利益,反对为了片面追求经济指标而忽视生态环境、社会公平和文化发展。它要求我们把群众满意度作为衡量工作成效的根本标准,真正做到问政于民、问需于民、问计于民。
其次,正确政绩观要求树立科学的发展观。这包括协调、绿色、开放、共享的发展理念。政绩不再仅仅体现在 GDP 的增量上,更要体现在发展方式的转变、生态环境的改善、社会治理的完善、区域发展的协调以及全体人民的共同富裕上。例如,在生态文明建设方面,保护绿水青山就是政绩;在创新驱动发展方面,攻克核心技术、培育新质生产力就是政绩;在脱贫攻坚和乡村振兴方面,让贫困地区和群众摆脱贫困、走向富裕就是政绩。
最后,正确政绩观还强调担当作为与久久为功。正确的政绩往往需要长期的努力和积累,不可能一蹴而就。它需要领导干部有功成不必在我、功成必定有我的胸襟和格局,不搞急功近利、好大喜功,而是扎扎实实、持之以恒地推动各项事业发展。这种政绩观鼓励干部勇于改革创新,敢于直面问题和挑战,以钉钉子精神把各项工作落到实处,为党和人民的事业贡献自己的智慧和力量。
为何要“践行正确政绩观”?—— 驱动高质量发展的核心动力
践行正确政绩观,不仅是衡量干部政治站位的试金石,更是推动国家实现高质量发展的核心动力。其重要性体现在以下几个方面:
首先,它是实现可持续发展的内在要求。传统的、片面的政绩观往往导致资源过度消耗、环境污染严重、区域发展失衡等问题,给子孙后代留下沉重负担。践行正确政绩观,则能引导各级政府将发展重心从数量扩张转向质量提升,从粗放式增长转向集约式发展,从短期效应转向长期效益。它促使决策者在制定政策时充分考虑生态承载力、社会公平性、资源可持续性,从而为国家长远发展奠定坚实基础。例如,在环境保护方面,为了追求短期经济增长而牺牲环境的做法已被证明是不可持续的,只有将生态文明建设纳入政绩考核体系,才能真正实现经济社会发展与生态环境保护的协同共进。
其次,它是增进人民福祉、凝聚党心民心的根本途径。政绩为谁而创,政绩效果如何,最终要看人民群众的感受。当各级干部真心实意地为人民谋幸福、谋发展,致力于解决教育、医疗、住房、养老等民生难题时,人民群众的获得感、幸福感和安全感就会显著提升,他们对党和政府的信任和拥护也会更加坚定。反之,如果政绩观出现偏差,搞劳民伤财的“政绩工程”、“面子工程”,不仅会浪费公共资源,更会损害党和政府在人民群众心中的形象,侵蚀执政基础。因此,践行正确政绩观是厚植党执政的群众根基的必然选择。
再者,它是提升国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。正确的政绩观引导各级政府部门聚焦核心职能,优化服务流程,提升治理效能。它鼓励地方政府和各部门通过深化改革、创新体制机制来解决发展中的深层次矛盾和问题,而不是通过简单的行政命令或短期刺激来掩盖问题。这有助于推动政府职能转变,建设服务型政府、法治政府、廉洁政府,从而全面提升国家治理体系和治理能力现代化水平。
“厚植为民服务根基”的深刻意蕴与实践路径
“厚植为民服务根基”是践行正确政绩观的题中应有之义,是党和政府一切工作的出发点和归宿。它的深刻意蕴在于,强调服务人民不是一句空泛的口号,而是要转化为具体可感的行动和实实在在的成果。
其核心在于“根基”二字。这意味着为民服务不能停留在表面文章,不能搞一阵风、走过场,而是要将其深深植入到党的执政理念、政策制定、工作机制、干部队伍建设等各个方面,使之成为一种常态、一种自觉、一种制度保障。
实践“厚植为民服务根基”有以下几个关键路径:
第一,坚持问题导向和需求导向。要深入基层、深入群众,了解人民群众的所思所想所盼,特别是要关注弱势群体和困难群众的需求。通过广泛的民意调查、社情民情收集、网络问政等多种渠道,及时发现和解决群众反映的突出问题。例如,在城市管理中,要倾听市民对交通拥堵、垃圾分类、老旧小区改造等方面的意见,精准施策。在乡村振兴中,要了解农民在产业发展、基础设施、医疗教育等方面的实际需求,提供精准帮扶。
第二,深化“放管服”改革,优化营商环境。为民服务不仅体现在直接的社会福利供给上,更体现在为市场主体和人民群众创造一个公平、透明、高效的办事环境。通过精简行政审批事项、优化办事流程、推行“一网通办”、“最多跑一次”等改革举措,大幅降低制度性交易成本,激发市场主体活力,便利人民群众生活。让企业和群众感受到政府服务的便捷与高效,是厚植为民服务根基的重要体现。
第三,加强基层治理体系和治理能力建设。基层是党和政府联系群众的“最后一公里”,也是为民服务的主战场。要推动重心下移、资源下沉、权力下放,把更多的人力、物力、财力投向基层,提升基层组织的服务能力和水平。要健全社区协商、民主决策机制,鼓励群众参与基层公共事务管理,发挥基层党组织和基层群众自治组织在化解矛盾、服务群众中的重要作用。例如,新时代“枫桥经验”的推广,就是通过发动群众、依靠群众解决问题,将矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。
第四,健全监督问责机制,倒逼为民服务。将为民服务情况纳入干部考核评价体系,并强化对不作为、慢作为、乱作为等问题的监督问责。通过公开服务承诺、设立举报热线、开展第三方评估等方式,让人民群众对政府服务进行监督,形成有效的反馈闭环。同时,要注重从制度层面堵塞漏洞,防止权力寻租和腐败现象的发生,确保公共资源真正用于为民服务。
融合与共振:政绩观与为民服务的互促共进
践行正确政绩观与厚植为民服务根基并非彼此独立的两个概念,而是相互依存、互促共进的有机整体。正确的政绩观是为民服务的思想引领和根本遵循,而为民服务的实践成果则是检验政绩观是否正确、是否落实的最终标准。
一方面,当领导干部树立了正确的政绩观,他们自然会把为人民谋幸福作为自己的政治追求和工作目标。这种追求会引导他们在决策时优先考虑民生福祉,在项目选择时优先选择普惠性、基础性的民生工程,在资源分配时优先保障教育、医疗、养老等公共服务。例如,当一个地方的领导干部将环境保护视为一项长期性、基础性的政绩时,他就会主动作为,推动产业结构调整,加强污染治理,最终让当地群众享受到清新的空气和干净的水源,这就是政绩观引导为民服务的具体体现。
另一方面,积极为人民服务、解决群众急难愁盼问题,又会反过来强化领导干部的正确政绩观。当干部在服务群众的过程中,亲身感受到群众的获得感和满足感,亲眼看到自己的努力为社会带来了积极变化时,这种成就感和价值认同感会进一步坚定他们为民服务的信念,使他们更加深刻地理解什么是真正的政绩。群众的口碑和赞誉,就是对正确政绩观最直接、最真实的肯定。
因此,二者形成一个良性循环:正确的政绩观指引为民服务的方向,为民服务的成效则巩固和深化了正确的政绩观。这种融合与共振,是新时代高质量发展的强大驱动力,也是中国特色社会主义事业不断前进的坚实基础。
挑战与突破:确保正确政绩观落地生根
尽管践行正确政绩观、厚植为民服务根基的意义重大,但在实际工作中仍面临不少挑战。例如,一些地方仍然存在“GDP 崇拜”的惯性思维;部分干部可能存在短期行为、功利主义,热衷于“形象工程”、“政绩工程”;还有一些地方在为民服务方面存在形式主义、官僚主义,未能真正深入群众、解决问题。
要突破这些挑战,确保正确政绩观落地生根,必须多措并举:
首先,要持续加强思想政治教育。通过理论学习、党性教育,引导广大党员干部牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚定为人民服务的宗旨意识,从思想根源上解决政绩观偏差问题。
其次,要完善干部考核评价机制。建立科学的、多元化的政绩考核体系,将生态效益、社会效益、民生改善、群众满意度等指标权重提升,弱化对 GDP 等单一指标的过度依赖。同时,要引入第三方评估和群众评议机制,增加考核的客观性和公正性。
再者,要强化监督执纪问责。对那些搞形式主义、官僚主义、弄虚作假、劳民伤财的“政绩工程”行为,要严肃查处,绝不姑息。通过严格的纪律约束和法律惩治,形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生态。
最后,要激发干部干事创业的内生动力。在严格管理的同时,也要关心关爱干部,为他们营造良好的干事创业环境。健全容错纠错机制,鼓励干部担当作为、改革创新,为那些真心实意为民服务的干部撑腰鼓劲。
展望未来:以人民为中心的新时代图景
展望未来,随着践行正确政绩观和厚植为民服务根基的不断深入,我们将看到一个更加美好、更加和谐的社会图景。
一个以人民为中心的新时代,将是一个发展更加平衡、更加充分的时代。经济发展不仅带来物质财富的增长,更伴随着生态环境的持续改善、社会公平正义的不断彰显、文化自信的空前提升。人民群众不仅享受着更高水平的物质生活,更拥有更加丰富的精神文化生活和更加健全的公共服务体系。
在这个时代,政府将更加高效、透明、廉洁,公共服务将更加便捷、普惠、精准。基层治理将更加精细化、智能化,群众在社会治理中的参与度将显著提高。干部队伍将更加担当作为、清正廉洁,以实际行动赢得人民群众的真心拥护。
践行正确政绩观,厚植为民服务根基,这不仅仅是一句口号,更是我们党对人民的庄严承诺,是我们实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保障。只有始终把人民放在心中最高位置,把为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点,我们的事业才能无往而不胜,我们的国家才能永葆生机活力,我们的未来才能更加光明灿烂。
让我们共同努力,以正确的政绩观为指引,以扎实的为民服务为实践,在新时代的征程上,书写更加辉煌的篇章,共同绘就以人民为中心的美好生活新画卷。