在时代发展的洪流中，如何衡量一个地方、一个部门乃至一名公职人员的价值与贡献？答案并非简单的数字堆砌或华丽辞藻的堆砌，而是其能否真正做到“以实干践行政绩观，以初心服务群众”。这不仅是一句口号，更是新时代对所有公共服务主体提出的核心要求和深刻命题。它深刻揭示了权力运行的根本目的、价值取向和实现路径，指引着我们从表象深入本质，从形式回归实效，真正将人民的利益放在心中最高位置。
当今世界正经历百年未有之大变局，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。面对复杂多变的内外环境，构建一种科学、务实、以人民为中心的政绩观显得尤为重要。这种政绩观的核心，就是将“实干”作为衡量一切工作的根本标准，将“初心”作为激发一切行动的内在动力，最终指向“服务群众”这一永恒宗旨。本文将深入探讨这一理念的内在逻辑、时代价值及其在实践中的深刻启示，力图勾勒出新时代以实干践行、以初心服务的治理新范式。
破除“虚功”，重塑政绩观的时代呼唤
长期以来，在一些地方和部门，政绩观存在着不同程度的偏差。有的热衷于“形象工程”“政绩工程”，追求短期效应和表面光鲜，却忽视了群众的实际需求和长远发展；有的沉迷于文山会海、材料堆砌，将“留痕”等同于“实绩”，将工作简单化为应付检查，却缺乏真抓实干的行动力；还有的唯数字论英雄，片面追求经济增长速度，忽视了环境保护、社会公平和民生改善的综合效益。这些脱离实际、脱离群众的“虚功”，不仅浪费了宝贵的公共资源，损害了政府公信力，更偏离了为人民服务的根本宗旨。
“以实干践行政绩观”正是对这种扭曲政绩观的有力纠偏和深刻反思。它呼唤的是一种求真务实、真抓实干的工作作风，强调将政绩建立在解决实际问题、推动社会进步和增进人民福祉的基础之上。这里的“实干”，意味着：
第一， 目标导向的精准施策 。不是盲目铺摊子、上项目，而是紧密结合区域实际和群众需求，科学规划、精准发力。例如，在脱贫攻坚中，不是简单地发钱了事，而是通过产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等多元手段，帮助贫困群众实现内生发展，真正拔掉穷根。
第二， 过程管理的精益求精 。强调深入一线，调查研究，掌握第一手资料，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，通过细致周密的工作，把各项政策落到实处，把每个环节抓实抓细。比如，在老旧小区改造中，不仅要解决房屋修缮问题，更要考虑到加装电梯、无障碍设施、停车位、充电桩等细节，提升居民的居住体验。
第三， 效果评估的客观公正 。政绩的评判标准，不再是投入多少、规模多大，而是实际产生了多少效益，群众得到了多少实惠，社会效益和长远效益如何。这要求我们建立健全科学的考核评价体系，引入第三方评估和群众满意度测评，让“好差评”制度成为检验政绩的重要标尺。
第四， 责任担当的敢于碰硬 。实干意味着要敢于直面矛盾、解决难题，不回避、不推诿，甚至要啃硬骨头、涉险滩。比如，在生态环境保护方面，面对污染源和利益集团的阻力，必须拿出壮士断腕的决心和勇气，强力推进治理，守护绿水青山。
重塑政绩观，就是要把精力从“面子”工程转向“里子”工程，把心思从“花架子”转向“真把式”，让每一项投入、每一次努力都能在人民群众的心坎上留下印记。
坚守“初心”，诠释服务群众的深刻内涵
如果说“实干”是践行政绩观的路径和方法，那么“初心”则是驱动这一切的根本动力和精神内核。“以初心服务群众”，强调的是服务人民的出发点和落脚点，即始终牢记我们从哪里来、到哪里去，为了谁、依靠谁。这里的“初心”，是对权力本源的深刻洞察和对人民情怀的庄严承诺。它意味着：
第一， 坚定人民立场 。始终站在最广大人民群众的立场上，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。这意味着要抛弃高高在上、脱离群众的官僚作风，主动深入基层、深入群众，了解他们的所思所想、所盼所急。
第二， 厚植为民情怀 。初心深处蕴含的是对人民群众的深厚感情，是“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的悲悯，是“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”的担当。这种情怀能让我们感同身受群众的困难，从而激发内心的责任感和使命感，主动为民解忧。
第三， 坚守理想信念 。初心不仅是对人民的感情，更是对共产主义远大理想和社会主义共同理想的坚守。这种理想信念为我们服务群众提供了强大的精神支柱，让我们能够不计个人得失，不为名利所惑，始终保持清醒的头脑和奋斗的姿态。
第四， 永葆公仆本色 。初心提醒我们，权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能成为谋取私利的工具。要始终以公仆的姿态服务群众，树立廉洁奉公、勤政为民的良好形象，赢得人民的信任和爱戴。
“服务群众”并非简单的事务性工作，它是一种深刻的价值取向和一种自觉的行动。它要求我们把群众当亲人、把群众的事当家事，从群众的“小切口”入手，解决民生“大问题”。这包括但不限于：提升教育医疗水平、完善养老托幼服务、优化就业创业环境、加强社会保障体系、丰富精神文化生活、保障食品药品安全、解决住房出行难题等。每一次真诚的倾听，每一次用心的帮扶，每一次制度的完善，都是对“初心”的最好诠释。坚守初心，意味着在任何时候、任何情况下，都能保持为人民服务的本色，不忘来时的路，不改前进的方向。
实干与初心：新时代政绩观的融合与升华
“以实干践行政绩观，以初心服务群众”绝非彼此独立的两个概念，而是相互依存、辩证统一的有机整体。实干是初心的具体体现，初心是实干的根本动力和价值指向。没有实干，初心只能是空谈；没有初心，实干就可能迷失方向。
初心为实干指引方向 ：正是因为坚守了为人民服务的初心，实干才能瞄准群众最急最忧最盼的问题，才能避免为了政绩而政绩、为了效率而效率的盲目行为。初心为实干提供了价值判断的尺子，让所有的努力都围绕“人民满意”这个核心目标展开。例如，推行“最多跑一次”改革，其背后的初心是为了方便群众办事，减轻企业负担。正是有了这种初心，改革者才能有动力去攻克技术壁垒、打破部门壁垒，最终形成一套高效便民的办事流程。
实干让初心落地生根 ：再美好的初心，如果缺乏实干精神，也只能停留在美好的愿望层面，无法转化为群众看得见、摸得着的实际利益。实干是初心从理念走向现实的桥梁。一个部门口口声声说要为民服务，却迟迟不解决群众反映的突出问题；一个干部满怀为民情怀，却不愿深入一线、不愿攻坚克难，那么他们的“初心”就显得苍白无力。只有通过扎扎实实的工作，一件事情一件事情地办，一个问题一个问题地解决，才能让初心在广袤大地上开花结果，让人民群众真正感受到党的温暖和政府的作为。
当实干与初心完美融合时，我们便能构建起一种真正以人民为中心的政绩观。这种政绩观，将不再是简单的 GDP 数据增长，而是人民群众生活水平的全面提升；不再是高楼大厦拔地而起，而是城乡面貌的和谐宜居；不再是光鲜亮丽的宣传材料，而是实实在在的民生福祉。它要求我们在制定政策时，要充分考虑群众的感受；在实施项目时，要广泛听取群众的意见；在评估效果时，要以群众的满意度为最高标准。这种融合，实现了政绩的内涵升华，从追求自身功名利禄的小我，转向追求人民幸福安康的大我。
路径与方法：如何将理念转化为生动实践
将“以实干践行政绩观，以初心服务群众”的理念内化于心、外化于行，需要一套系统性的路径和方法。
第一， 强化思想自觉与理论武装 。要通过持续深入的学习教育，引导广大党员干部深刻理解这一理念的时代意义和实践要求，筑牢思想根基。要加强党性修养，经常对照党章党规党纪，检视自身初心使命，校准行动偏差。
第二， 健全制度保障与监督约束 。要完善科学的干部考核评价体系，将实干成效和群众满意度作为核心指标，坚决破除“唯 GDP 论英雄”的旧观念，杜绝“数字政绩”和“表面文章”。同时，要强化监督执纪问责，对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃处理，形成正向激励和反向约束的双重机制。推行权力清单、责任清单、负面清单制度，让权力在阳光下运行。
第三， 提升能力建设与锤炼过硬作风 。实干需要能力，服务需要本领。要加强干部的专业培训，提升他们解决实际问题、驾驭复杂局面、做群众工作的能力。倡导“马上就办、真抓实干”的优良作风，引导干部沉下身子、扑下身子，深入基层一线，与群众同甘共苦，察民情、解民忧。破除形式主义、官僚主义，让干部有更多时间和精力投入到为民服务的实干中去。
第四， 拓宽群众参与与强化社会监督 。畅通社情民意反映渠道，鼓励群众通过多种途径参与到公共事务的决策、执行和监督中来。例如，推行民生议事会、政务公开、阳光问政等机制，让群众的声音能够被听到、被重视。发挥媒体和社会组织的监督作用，形成全方位、多层次的监督格局，确保权力始终为人民服务。
第五， 发挥典型引领与示范带动作用 。要大力宣传和表彰那些真正为民办实事、办好事，在实干中践行初心、服务群众的先进典型。通过榜样的力量，激励和带动广大党员干部向先进看齐，形成比学赶超、争做贡献的良好氛围。
结语
“以实干践行政绩观，以初心服务群众”，这不仅是对新时代公共服务提出的要求，更是对中华民族优秀传统文化中“为政以德”“利民为本”思想的赓续与发展。它要求我们每一位公职人员，都要始终保持清醒的头脑、坚定的信念和务实的作风，将为人民谋幸福、为民族谋复兴作为矢志不渝的奋斗目标。
这是一场深刻的思想变革，也是一场广泛的实践探索。只有真正把实干精神融入到血脉之中，把为民初心根植于灵魂深处，我们才能赢得人民群众的真心拥护和支持，才能汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。让我们以实际行动书写无愧于时代、无愧于人民的崭新篇章，共同构建一个人人共享发展成果、充满生机活力的美好社会。
