在中华民族伟大复兴的关键时期,面对百年未有之大变局,我们前所未有地站在历史的潮头,肩负着继往开来的重任。实现国家富强、民族振兴、人民幸福的宏伟目标,绝非一日之功,更非空中楼阁,它需要一代又一代的奋斗者接续努力,特别是需要各级领导干部以正确的政绩观为引领,以敢于担当的精神去开创。因此,“端正从政政绩观,勇担时代新使命”不仅是一句口号,更是新时代对所有公职人员发出的深沉呼唤和庄严要求。它关乎人心向背,关乎事业兴衰,关乎国家民族的未来。
深刻理解“政绩观”的内涵与外延
政绩观,顾名思义,是衡量和评价从政者工作成效的标准和尺度,是其为官从政的出发点和落脚点。然而,政绩观并非一成不变,它会随着时代的发展、社会的需求而不断演进。一个正确的政绩观,绝不仅仅是看表面的数字、一时的风光,更要看其是否真正解决了人民群众的急难愁盼,是否促进了经济社会的可持续发展,是否为子孙后代留下了宝贵的财富。
传统的政绩观有时容易陷入“GDP 至上”、“速度情结”、“形象工程”的误区。在这些偏差的政绩观影响下,一些地方可能会出现“寅吃卯粮”、“竭泽而渔”的短视行为,为了短期数据好看而牺牲生态环境,为了面子工程而背离民生福祉,为了个人升迁而搞虚假繁荣。这种政绩观,其本质是将个人私利凌驾于党和人民的根本利益之上,将短期效应凌驾于长远发展之上,最终不仅会透支政府公信力,更会损害人民群众的切身利益。
新时代背景下,我们所提倡的政绩观,必须是全方位、多维度、以人民为中心的“大政绩观”。它涵盖经济发展质量、社会公平正义、生态文明建设、文化繁荣发展、人民生活幸福感等方方面面。这种政绩观要求我们把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点。它不仅仅是经济上的增长,更是人文上的关怀、环境上的友好、社会上的和谐。只有真正从人民的立场出发,从长远发展的角度考量,才能树立起符合时代要求、经得起历史检验的正确政绩观。
破除旧弊:政绩观偏差的危害与根源
政绩观的偏差,犹如病灶,侵蚀着肌体健康,带来深重危害。最直接的危害是导致资源错配和浪费。为了追求短期见效,一些地方不惜举债搞项目,重复建设,造成大量“烂尾工程”和“形象工程”,既耗费了国家财力,又未能真正解决问题。其次,它会破坏生态环境。以牺牲环境为代价换取经济增长,最终必然是得不偿失,子孙后代为此付出沉重代价。第三,它会加剧社会矛盾。当政绩脱离了人民群众的实际需求,甚至以牺牲一部分人利益为代价去制造“政绩”时,必然导致社会公平缺失,引发群众不满。更深层次的危害在于,它会腐蚀干部的思想,导致形式主义、官僚主义盛行,阻碍党和国家事业健康发展,严重损害党群干群关系。
政绩观偏差的根源是多方面的。从主观上看,部分干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,把为人民服务异化为为个人前途服务。对权力缺乏敬畏,对责任缺乏担当,对群众缺乏感情,是其思想根源。从客观上看,干部考核评价机制的不完善是重要原因。如果考核过于注重 GDP 等单一指标,而忽视了社会效益、民生改善、生态保护等综合性指标,就容易诱导干部片面追求显性政绩。此外,监督机制的缺位或疲软,也给政绩造假、数据注水等行为留下了空间。同时,一些地方存在的“唯上不唯实”的工作风气,也会让干部为了迎合上级领导的偏好而偏离正确政绩观。
要彻底破除这些旧弊,就必须从思想根源上进行正本清源,从制度机制上进行改革创新。既要加强思想教育,筑牢理想信念,又要完善监督制约体系,让权力在阳光下运行。
树立新风:以人民为中心的政绩坐标
端正政绩观,核心在于树立以人民为中心的政绩坐标。这意味着,所有的发展成果,都必须为了人民、依靠人民、惠及人民。
首先,政绩的评判标准要从“官本位”转向“民本位”。 衡量一名干部工作是否出色,不能仅仅看上级是否满意,更要看老百姓是否真正得到了实惠,是否发自内心地感到满意。民心是最大的政治,民意是最高的评判。那些真正为群众办实事、办好事,解决群众操心事、烦心事、揪心事的干部,即使没有轰轰烈烈的“大项目”,也能赢得群众的口碑和信任,这就是最大的政绩。
其次,政绩的考核导向要从“短期效应”转向“长远发展”。 真正的政绩,往往是那些润物细无声、久久为功的工程。例如,教育公平的推进、医疗保障的完善、生态环境的治理、社会治理的精细化,这些都不是一蹴而就的。它们需要长期的投入、持续的努力和代际的接力。考核评价机制要对此有足够的耐心和科学的考量,鼓励干部做打基础、利长远、增后劲的工作,而不是急功近利、好大喜功。要推行“功成不必在我,功成必定有我”的境界,让埋头苦干、久久为功的干部有奔头、受尊重。
再次,政绩的内涵要从“单一指标”转向“全面协调”。 新时代的政绩观,是包括经济、政治、文化、社会、生态文明建设在内的“五位一体”总体布局的全面落实。这意味着,发展不能“瘸腿”,不能只顾一头。在追求经济高质量发展的同时,也要关注社会公平正义,保障人民群众的各项权利;要推动文化繁荣发展,提升社会文明程度;要加强生态环境保护,实现人与自然和谐共生。一个区域的综合实力,体现在经济总量上,更体现在人民群众的幸福感、获得感和安全感上。
最后,政绩的实现路径要从“命令式”转向“服务型”。 干部从政不是靠行政命令去强制推动,而是要真正放下身段,深入群众,倾听民声,汲取民智。要以服务者的姿态,积极为企业纾困解难,为群众提供便利,激发社会活力。政绩的取得,不是一厢情愿的“我以为”,而是与人民群众共建共享的“我们一起”。
勇担时代新使命:从认知到行动的跨越
端正政绩观是前提和基础,勇担时代新使命则是目标和行动。新时代赋予我们的使命是多维度、深层次的,它要求我们不仅要有正确的思想认识,更要有敢于斗争、善于斗争的实践能力。
首先,要勇担实现中华民族伟大复兴的历史使命。 这需要我们坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚持和加强党的全面领导,团结带领全国人民为实现第二个百年奋斗目标而努力奋斗。这其中,高质量发展是硬道理,科技自立自强是战略支撑,共同富裕是根本目标,这些都是时代赋予我们的核心任务。
其次,要勇担推动构建人类命运共同体的国际使命。 在全球性挑战日益增多的今天,中国作为负责任大国,理应为全球治理贡献中国智慧、中国方案。无论是应对气候变化、抗击全球疫情,还是推动贸易自由化、维护世界和平稳定,我们都不能缺席,更要发挥引领作用。这要求我们树立大局观,秉持开放包容的态度,在国际舞台上展现大国担当。
第三,要勇担解决社会主要矛盾变化的现实使命。 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这意味着我们的工作重心要从“有没有”转向“好不好”,从“多不多”转向“优不优”。这需要我们在教育、医疗、养老、住房、环保等领域持续发力,补齐短板,提升质量,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
第四,要勇担提升国家治理体系和治理能力现代化的改革使命。 面对复杂的国内外形势,我们要善于运用系统思维、法治思维、底线思维,推进国家治理体系和治理能力现代化。这包括深化改革开放,破除体制机制障碍;加强法治建设,维护社会公平正义;提升风险防控能力,确保社会大局稳定;运用数字技术,推动政府治理更加科学化、精细化、智能化。
勇担新使命,需要全体党员干部具备强烈的政治责任感和历史使命感,更需要具备过硬的政治素质、专业能力和斗争精神。我们要敢于直面问题,不回避矛盾;要敢于创新突破,不墨守成规;要敢于攻坚克难,不退缩逃避。唯有如此,方能不负时代,不负人民。
路径与保障:如何确保端正与勇担
要确保端正政绩观并勇担时代新使命,必须有科学的路径和坚实的保障。
一是健全完善科学的考核评价体系。 要建立以实绩为导向、以民意为依归的综合考核机制,突出高质量发展、绿色发展、共享发展,将生态环境质量、人民群众满意度、社会和谐稳定等指标权重化、具体化,并加大对长期效应的考察,坚决纠正唯 GDP 论英雄的片面导向。同时,要引入第三方评估和公众评价机制,让考核更加客观公正,防止“自说自话”。
二是强化监督制约和问责机制。 权力运行到哪里,监督就跟进到哪里。要坚持党内监督和外部监督相结合,加强巡视巡察,畅通群众举报渠道,发挥媒体监督作用。对政绩观不正、不作为、乱作为的干部,要严肃追责问责,形成强大震慑,让干部知道,搞形式主义、弄虚作假不仅无利可图,更要付出沉重代价。
三是提升干部队伍的政治素质和业务能力。 持续加强理论学习和党性教育,引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观。同时,要加强专业培训,提升干部驾驭复杂局面、解决实际问题的能力,鼓励干部深入基层一线,在实践中增长才干,提升服务群众的本领。要形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向,让实干担当者有舞台。
四是营造风清气正的政治生态。 政治生态是干部健康成长的土壤。要坚决反对特权思想和特权现象,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,保持反腐高压态势。要倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,构建亲清政商关系,让干部心无旁骛地为党和人民事业奋斗。
端正政绩观,如同校准航向;勇担新使命,如同扬帆远航。两者相辅相成,互为表里。只有以正确政绩观为指引,才能明辨是非、找准方向;只有以勇担新使命的决心和行动,才能攻坚克难、开创未来。这不仅是对我们这代人的考验,更是对我们这代人的期许。让我们以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,踔厉奋发、笃行不怠,共同书写中华民族伟大复兴的新篇章,为人民创造更加美好的生活!