在中华民族伟大复兴的关键时期，我国正从高速增长转向高质量发展。这一历史性转变不仅要求经济结构的优化升级，更深层次地，它呼唤着一场深刻的理念革新——特别是对政绩观的重塑。长久以来，“虚功”与“实绩”的辩证关系，一直是检验一个地区、一个部门乃至一名干部执政能力与责任担当的试金石。今天，我们比任何时候都更需要树立科学的政绩观，彻底摒弃形式主义的“虚功”，真正将重心落到为民服务的“实绩”之上，这不仅是实现高质量发展的根本保障，更是赢得民心、巩固执政基础的必然选择。
何谓科学政绩观？
科学政绩观，绝非简单的“多做事”，而是强调“做对事，做好事”。它是一种系统而全面的发展理念，核心在于以人民为中心，以长远眼光看待发展，以实际效果衡量成败。具体而言，科学政绩观包含以下几个关键维度：
首先， 以人民为中心的价值导向 。这是科学政绩观的灵魂。一切政绩的评判标准，都必须回归到人民群众的切身利益和实际感受上来。民生福祉是否增进、社会公平正义是否实现、人民群众的获得感、幸福感、安全感是否提升，是衡量政绩优劣的根本尺度。脱离人民群众需求、脱离民生实际的“政绩”，本质上都是空中楼阁。
其次， 注重长远发展和可持续性 。科学政绩观反对竭泽而渔、寅吃卯粮的短期行为。它要求领导干部在决策时，充分考虑生态环境承载力、资源可持续利用、社会稳定与和谐发展等因素，避免为追求一时之功而牺牲长远利益。这包括环境保护的投入、创新能力的培育、文化软实力的提升等，这些往往见效慢、投入大，但却是未来发展的基石。
第三， 坚持实事求是、求真务实的原则 。这意味着要深入基层、深入群众，了解真实情况，倾听真实声音。政绩的取得必须建立在客观事实之上，不能夸大其词，不能弄虚作假。要敢于揭示问题、正视困难，而非掩盖问题、粉饰太平。
第四， 强调系统性、整体性和协调性 。发展是一个复杂的系统工程，各方面工作之间相互关联、相互影响。科学政绩观要求领导干部具备宏观视野和全局观念，统筹兼顾经济、政治、文化、社会、生态文明建设，避免单打独斗、顾此失彼，力求实现各领域工作的协调发展和有机统一。
最后， 以高质量发展为核心目标 。从追求数量规模转向追求质量效益，从粗放式发展转向集约式发展，从要素驱动转向创新驱动。政绩的评判不再仅仅看 GDP 增速，更要看发展质量、发展效率、创新能力、绿色发展水平以及人民群众的满意度等综合指标。
虚功的危害：为何必须摒弃？
与科学政绩观相对立的，便是那些名为政绩、实则无益甚至有害的“虚功”。“虚功”通常表现为形式主义、官僚主义、表面文章、形象工程、数据造假等。它们不仅浪费了宝贵的行政资源和公共财富，更严重侵蚀了党和政府的公信力，阻碍了社会进步和高质量发展。
浪费资源，贻误时机。“虚功”往往伴随着大量的人力、物力、财力投入，但由于其脱离实际、不解决真问题，这些投入最终都打了水漂。比如，重复建设、过度包装的形象工程，只为应付检查而准备的材料，以及各类空泛的会议和调研，都在无谓地消耗资源，错过了解决实际问题的最佳时机。
损害公信力，离心离德。 当干部热衷于做表面文章，搞形式主义时，人民群众是最直接的受害者。他们会发现，一些政策文件看似美好，实际落地却南辕北辙；一些承诺掷地有声，兑现时却遥遥无期。久而久之，群众对政府的信任度会大打折扣，党群干群关系疏远，甚至引发社会不满。这种信任的流失，是任何有形政绩都无法弥补的巨大损失。
助长不正之风，腐蚀干部队伍。“虚功”横行，往往会导致“劣币驱逐良币”的现象。那些善于包装、长于作秀的干部，可能会因此得到提拔重用；而那些默默无闻、真抓实干的干部，反而可能因为“不出彩”而受到冷落。这种不健康的用人导向，会严重打击干部队伍的积极性、主动性和创造性，助长投机取巧、弄虚作假的不正之风，最终腐蚀整个干部队伍的战斗力。
阻碍改革创新，影响高质量发展。“虚功”的本质是墨守成规、不思进取，它关注的不是问题的解决，而是过程的“完整”和表面的“光鲜”。这与高质量发展所要求的改革创新、真抓实干、攻坚克难背道而驰。当重心放在如何“应付检查”而非如何“解决问题”时，真正的改革动力就会被削弱，创新的火花就会被扼杀，高质量发展的目标也就成了空中楼阁。
如何重实绩：树立科学政绩观的实践路径
要真正摒弃虚功，重在实绩，需要从思想认识、制度建设、能力提升和监督问责等多个方面综合发力，构建一套科学高效的政绩评价体系和实践路径。
1. 强化思想教育，树立正确价值观
政绩观是世界观、人生观、价值观的集中体现。要从源头上解决虚功问题，首先必须加强对各级干部的思想政治教育，引导他们牢固树立正确的权力观、事业观和政绩观。
- 以党性教育铸魂。 深刻理解党的初心使命，牢记为人民服务的根本宗旨，把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
- 弘扬实干精神。 提倡埋头苦干、真抓实干的作风，倡导“功成不必在我，功成必定有我”的境界，鼓励干部做打基础、利长远的工作。
- 树立正确榜样。 大力宣传那些扎根基层、默默奉献、做出实际贡献的先进典型，形成崇尚实干、鼓励担当的良好氛围。
2. 完善考核机制，发挥指挥棒作用
考核机制是引导干部行为的“指挥棒”。科学的考核机制能够有效激励干部重实绩、求实效；不科学的考核机制则容易诱导干部搞虚功、走过场。
- 优化考核指标。 摒弃唯 GDP 论，构建多维度、综合性的考核指标体系。增加民生改善、生态环保、社会治理、创新发展、群众满意度等指标的权重。对不同区域、不同部门实行差异化考核，避免“一刀切”。
- 注重过程与结果并重。 既要看最终效果，也要看为达到效果所付出的努力、采取的措施以及是否符合科学规律。引入第三方评估、群众评议等机制，提升考核的客观性和公正性。
- 建立长效机制。 对重大工程、重点项目，要建立全周期跟踪评价机制，防止“烂尾工程”和“政绩工程”。对那些急功近利、劳民伤财的虚功行为，要严格追责问责。
- 打破“数字崇拜”。 警惕唯数据论，防止用简单的数据增减来衡量复杂的工作。深入分析数据背后的真实情况，避免干部为追求数据好看而弄虚作假。
3. 深化制度改革，铲除虚功滋生土壤
制度是规范行为、保障实绩的重要基础。要从制度层面堵塞虚功产生的漏洞，营造实干担当的良好环境。
- 精简会议文件，减轻基层负担。 大幅压缩不必要的会议、文件和检查，让基层干部有更多时间精力投入到实际工作中去。规范督查检查考核，防止过度留痕、层层加码。
- 健全容错纠错机制。 鼓励干部大胆改革创新，对于因缺乏经验、先行先试出现的失误和偏差，只要不是主观故意、不谋私利，允许容错，激发干部的改革热情和担当精神。
- 强化权力制约和监督。 健全权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的制度链条，从根本上遏制权力寻租、搞虚功的冲动。
4. 提升能力素质，增强实绩支撑
重实绩，不仅要有正确的思想和完善的制度，更要有扎实的本领。
- 加强专业训练。 针对干部岗位特点，提供定制化的专业培训，提升他们分析问题、解决问题的能力。特别是要加强大数据、人工智能等现代信息技术的应用培训，提高科学决策水平。
- 鼓励调查研究。 倡导干部深入基层、深入群众开展调查研究，了解真实情况，掌握第一手资料，避免闭门造车、脱离实际。
- 培养创新思维。 鼓励干部解放思想，勇于突破传统路径依赖，探索新的工作方法和模式，以创新驱动实绩增长。
5. 畅通监督渠道，接受社会监督
群众的眼睛是雪亮的，社会监督是发现和纠正虚功的重要力量。
- 拓宽民主监督渠道。 发挥人大代表、政协委员的监督作用，支持社会各界通过信访、媒体曝光、网络问政等多种形式，对虚功行为进行监督。
- 发挥媒体监督作用。 鼓励媒体对形式主义、官僚主义等问题进行曝光和批判，形成强大的舆论压力。
- 强化纪检监察监督。 纪检监察机关要聚焦虚功假政绩问题，加大查处力度，对典型案件进行通报曝光，发挥警示震慑作用。
结语
树立科学政绩观，摒弃虚功，重在实绩，是一项长期而艰巨的任务，需要持续发力、久久为功。这不仅是对各级领导干部政治品格和执政能力的重大考验，更是对我们党以人民为中心发展思想的深刻践行。只有真正将实绩作为衡量一切工作的最终标准，将人民满意作为检验一切成果的最高尺度，我们才能凝聚起推动高质量发展的磅礴伟力，不断把人民对美好生活的向往变为现实，在实现中华民族伟大复兴的征程上，书写更加辉煌的篇章。
